El Derecho de acceso a la información en Iberoamérica y su concreción como garantía constitucional. El caso mexicano

Autores/as

  • Guillermo A. Tenorio Cueto Universidad Panamericana

DOI:

https://doi.org/10.24965/gapp.v0i17.10401

Palabras clave:

Transparencia, derechos de acceso a la información, derecho a la información

Resumen

El presente trabajo se encuentra destinado a realizar un recorrido por los principios comunes de la transparencia y el acceso a la información en Iberoamérica estableciendo las condiciones teóricas fundamentales que justifican la existencia del derecho tratado iniciando por el impacto que tiene en el espacio y opinión pública y pasando por su íntima relación con la libertad de expresión y abordando los principios que nutren al derecho de acceso a la información y que son recogidos por la totalidad de legislaciones en toda Iberoamérica. El trabajo aborda las garantías para su ejercicio abarcando el concepto de autonomía de los órganos garantes que posibilitan una adecuada vivencia del derecho de acceso así como los procedimientos, responsabilidades y sanciones de su ejecución en los diversos sistemas. De igual manera mostramos el particular caso mexicano a partir de las carencias que, durante casi quince años supuso el acceso a la información en dicho país y como superó diversos obstáculos para proponer un sistema que permita a todos los ciudadanos del país gozar de una estandarización de procesos en todas las competencias del Estado y con ello potenciar en sentido igualitario el derecho de acceso a la información.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Guillermo A. Tenorio Cueto, Universidad Panamericana

Licenciado y Doctor en derecho por la Universidad Panamericana. Actualmente Director General del Centro de Estudios Superiores en materia de derecho administrativo y fiscal del Tribunal Federal de Justicia Administrativa en México. Es Co-presidente del Consejo Académico de la Asociación Cooperación Iberoamericana de Transparencia y Acceso a la Información. Catedrático de Derecho a la Información en la Universidad Panamericana y profesor de posgrado en materias como derecho a la vida privada, protección de datos personales y transparencia y acceso a la información en diversas universidades de Iberoamérica. Autor de 11 libros en materia de libertades informativas y de múltiples artículos sobre derecho a la información publicados para diversas revistas jurídicas especializadas. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) de México.

Citas

ARENDT, Hannah, La condición Humana, Paidos, Madrid.

AZURMENDI, Ana, “La libertad de expresión en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos: La influencia del tribunal europeo de derechos del hombre”, en TENORIO CUETO, Guillermo, La libertad de expresión y sus fronteras contemporáneas, Porrúa-UP, México, 2007.

BALTAZAR MACÍAS, Atzimba, GUERRERO AMPARÁN, Juan Pablo, “El Instituto Federal de acceso a la información pública: La construcción institucional”, en CONCHA CANTÚ, Hugo, et al. (coords.), Transparentar al Estado: la experiencia mexicana de acceso a la información, IIJ-UNAM, México, 2005.

BUSTILLOS ROQUEÑI, Jorge, “Máxima publicidad y reserva de la información como excepción”, en CARBONELL, Miguel, Hacia una democracia de contenidos. La reforma constitucional en materia de transparencia, UNAM-IFAI-INFODF, México, 2007.

CARMONA TINOCO, Jorge Ulises, “El derecho de acceso a la información a la luz de la reforma en materia de derechos humanos”, en PESCHARD, Jacqueline, A 10 años del derecho de acceso a la información en México: Nuevos paradigmas para su garantía, INAI, México, 2015.

CIRIO, Claudio, La amenaza al Sistema Nacional de Transparencia, RRC-CIDE, México 2015. Consultado en línea por última vez el día 28 de septiembre de 2016. http://rendiciondecuentas.org.mx/la-amenaza-al-sistema-nacional-de-transparencia/.

COSSÍO DÍAZ, José Ramón (et al.), El Poder Judicial de la Federación y los medios de comunicación. (Sentencias 1836-2001), Porrúa, México, 2002.

FAÚNDEZ LEDEZMA, Los límites de la libertad de expresión, IIJ-UNAM, México, 2004.

FERNÁNDEZ RAMOS, Severiano, El derecho de acceso a los documentos administrativos, Marcial Pons, Madrid, 1997.

GUERRA FORD, Oscar Mauricio, Reforma Constitucional de Transparencia y sus leyes reglamentarias, IFAI, Documento de trabajo – presentación, México, 2015. Este documento puede ser localizado en línea en la dirección: http://inicio.ifai.org.mx/presentaciones/Present_Reforma%20y%20leyes%20grales_OMGF_230415.pdf consultado por última vez por el autor de este trabajo el día 31 de Agosto del año 2016.

GUTIÉRREZ COLANTUONO, Pablo Ángel, “El acceso a la información pública – Una doble mirada convencional y del derecho argentino”, en VALIM, Rafael, et al. (coords.), Acesso à informacão pública, FORUM, Belo Horizonte, 2015.

HABERMAS, Jürgen, Historia y crítica de la opinión pública, Gili, Barcelona, 2004.

LÓPEZ AYLLÓN, Sergio, La creación de la Ley de Acceso a la Información en México: Una perspectiva desde el Ejecutivo Federal, IIJ UNAM, México, 2004.

LÓPEZ AYLLÓN, Sergio, “El acceso a la información como un derecho fundamental: la reforma al artículo 60 de la Constitución mexicana”, Cuadernos de transparencia, INAI, México 2015.

LÓPEZ AYLLÓN, Sergio, Democracia y Acceso a la Información, Colección de cuadernos Divulgación sobre Aspectos doctrinarios de la Justicia electoral, núm. 9, edit. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, México, 2005.

LOPEZ NORIEGA, Saúl, “Transparencia y el nuevo sistema de derechos humanos”, INAI, Cuadernos de transparencia 22, México, 2015.

LUNA PLA, Issa, Movimiento social del derecho de acceso a la información en México, IIJ UNAM, México, 2009.

MARISCAL, Jaqueline, A 10 años del derecho de acceso a la información en México, INAI, México, 2015.

NAVA GOMAR, Salvador, “Información Reservada”, en VILLANUEVA, Ernesto y LUNA PLA, Issa, Derecho de acceso a la información pública. Valoraciones iniciales, IIJ-UNAM, México, 2004.

NOELLE-NEUMANN, Elizabeth, La espiral del silencio. Opinión pública nuestra piel social. PAIDOS, Buenos Aires, 1995.

OROZCO HENRÍQUEZ, José de Jesús, “El derecho de acceso a la información y el sistema interamericano”, en PESCHARD, Jacqueline, A 10 años del derecho de acceso a la información en México: Nuevos paradigmas para su garantía, INAI, México, 2015.

PESCHARD, Jaqueline, “Transparencia y partidos políticos”, Cuadernos de transparencia, 08, IFAI, México 2007, pág. 34.

PESCHARD MARISCAL, Jacqueline, “A diez años del derecho de acceso a la información en México: Nuevos paradigmas para su garantía”, en PESCHARD MARISCAL, Jacqueline (coord.), A 10 años del derecho de acceso a la información en México: Nuevos paradigmas para su garantía, INAI, México, 2015.

ROMERO COLOMA, Aurelia María, Derecho a la Información y libertad de Expresión, edit. Bosh, Barcelona, 1984.

SAHUí, Alejandro, Razón, espació público en Habermas, Arendt y Rawls, Fontamara, México.

UVALLE BERRONES, Ricardo, La teoría de la razón de Estado y la administración pública, PyV editores, México, 1993.

VALDERRAMA CABRERA, Marcela, La reconstrucción de la información, Tesis de grado de Maestría en Derecho Administrativo, Universidad Panamericana, México, 2014.

VILLANUEVA, Ernesto, Temas selectos de derecho de la información, IIJ-UNAM, México, 2004.

VILLANUEVA, Ernesto, Derecho de acceso a la información pública en Latinoamérica, IIJ-UNAM, México, 2003.

WEBER, Max, ¿Qué es la burocracia?, Ediciones Coyoacán, México, 2004.

Corte Interamericana de Derechos Humanos, caso Gomes Lund y otros vs Brasil, parr. núm. 202.

Documentos internacionales

CIDH, El derecho de acceso a la información pública en las Américas. Estándares Interamericanos y comparación de marcos legales, Relatoría especial para la libertad de expresión. OEA, 2012.

CIDH, Caso Gomez Lund y otros vs Brasil, de 24 de noviembre de 2010.

CIDH, caso Claude Reyes vs Chile, parr. n.º 77.

IFAI, Información, accesibilidad, diversidad e interacción, México, 2011.

OEA, El derecho de acceso a la información pública en las Américas. Estándares interamericanos y comparación de marcos legales, Relatoría especial para la libertad de expresión – CIDH, 2012.

OEA, Marco jurídico interamericano de la libertad de expresión, Relatoría especial para la libertad de expresión, OEA, 2010.

Otros documentos consultados

Marco metodológico del IFAI del año 2002.

OEA, Marco Jurídico Iberoamericano de la libertad de expresión, CIDH, 2010.

Ranking de legislación de transparencia. http://www.rti-rating.org/. Última fecha de visita fue el 29 de septiembre de 2016.

Informe sobre la percepción de la corrupción 2015 publicado por Transparencia Internacional en el 2016. http://www.transparency.org/cpi2015#map-container consultado por última ocasión el día 29 de septiembre del 2016.

Publicado

08-05-2017

Cómo citar

Tenorio Cueto, G. A. (2017). El Derecho de acceso a la información en Iberoamérica y su concreción como garantía constitucional. El caso mexicano. Gestión Y Análisis De Políticas Públicas, (17), 79–99. https://doi.org/10.24965/gapp.v0i17.10401