Presentación

Introduction

Rivero Ortega, Ricardo

Universidad de Salamanca. Departamento de Derecho Administrativo, Financiero y Procesal (España – Spain)

ORCID: https://orcid.org/0000-0002-0593-3470

ricriv@usal.es

NOTA BIOGRÁFICA

Catedrático de Derecho Administrativo y exrector de la Universidad de Salamanca. Doctor en Derecho con premio extraordinario de doctorado. Director del Grupo de Investigación en Reforma y Modernización de las Administraciones Públicas. Profesor en las universidades de París X, James Madison (Virginia), La Plata (Argentina) y Javeriana de Bogotá. Autor de veinte libros y doscientos trabajos publicados en revistas y obras de derecho público. Director de cuarenta tesis doctorales. Entre otros, coautor de la monografía Innovación en los gobiernos locales. Estrategias innovadoras de municipios y diputaciones en un escenario de crisis (INAP, 2014). Autor de los libros La necesaria innovación en las instituciones administrativas (INAP, 2013), y Responsabilidad personal de autoridades y empleados públicos. El antídoto de la arbitrariedad (Iustel, 2020).

Rastrollo Suárez, Juan José

Universidad de Salamanca. Departamento de Derecho Administrativo, Financiero y Procesal (España – Spain)

ORCID: https://orcid.org/0000-0003-0521-1045

rastrollo@usal.es

NOTA BIOGRÁFICA

Profesor titular de Universidad de Derecho Administrativo en la Universidad de Salamanca. Doctor Europeus en Derecho y premio extraordinario de Grado y Doctorado. Secretario de la revista Documentación Administrativa, del Instituto Nacional de Administración Pública y subdirector del Centro de Investigación para la Gobernanza Global. Director del Máster en Democracia y Buen Gobierno de la Universidad de Salamanca.

El nuevo número de Documentación Administrativa mantiene la línea especializada en las cuestiones de empleo público y el tratamiento de los recursos humanos en las Administraciones públicas. Y a nuestro juicio es importante seguir poniendo el foco sobre este ámbito científico porque el mayor valor de las organizaciones estatales se encuentra en las personas que dedican tanto esfuerzos y capacidades a servir a los demás, realizando las tareas consideradas servicios públicos. Así pues, corresponder con un tratamiento investigador a la altura de sus aportaciones parece lo más adecuado.

Las contribuciones que recopila cada volumen combinan el análisis de cuestiones clásicas y otras innovadoras. Tan importante es debatir sobre las proyecciones de la inteligencia artificial sobre la Administración pública y sus agentes como reflexionar en torno a los procedimientos selectivos, los principios de mérito y capacidad o la identificación de perfiles idóneos para cumplir con los cada vez más complejos cometidos, que exigen grados de especialización crecientes.

El perfil de las autorías es heterogéneo, desde académicos universitarios hasta funcionarios de la Administración, lo que consideramos un elemento de calidad adicional. También de diferentes nacionalidades. Precisamente, la diversidad enriquece las perspectivas con enfoques complementarios cuando se observa el panorama completo de las múltiples facetas del empleo público (función pública, servicio civil, recursos humanos).

El presente número contiene los siguientes artículos:

• «Situación de la dirección pública profesional en España. Análisis comparado en el sector público estatal y autonómico», de Óscar Cortés Abad (Universidad Rey Juan Carlos), en el que estudia la evolución de la figura del directivo público profesional en perspectiva estatal y autonómica desde la aparición de la figura en el Estatuto Básico de 2007.
• «Catedráticos de Enseñanza Secundaria: ¿un cuerpo en extinción?», de Francisco Javier Galicia Mangas (Universidad de Zaragoza), en el que se plantea la situación actual de un cuerpo de funcio­narios –el de los Catedráticos de Enseñanza Secundaria–, históricamente vinculado al desarrollo de la enseñanza en este nivel educativo y actualmente paralizado por la falta de convocatorias de nuevas plazas de promoción profesional.
• «Algunas reflexiones sobre la aplicación al empleo público local de la disposición transitoria sexta del Real Decreto Ley 6/2023, de 19 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en Materia de Servicio Público de Justicia, Función Pública, Régimen Local y Mecenazgo», de Ángel Gil Blázquez (Ayuntamiento de Fuenlabrada y presidente de ANEXPAL), en el que aborda las implicaciones de la reciente modificación de los intervalos de niveles de destino para los grupos y subgrupos profesionales del personal funcionario del Estado en el ámbito organizativo y económico de la Administración local.
• «La falacia del tercer procedimiento de estabilización del empleo público temporal», de Lorena Melchor Llopis (Universidad de Valencia), analiza la compatibilidad del tercer procedimiento de estabilización de los empleados temporales en el sector público con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.
• «“Gervasio Para Todo” y la gobernanza pública algorítmica», de Alejandro Parres García (Cabildo de Gran Canaria), consagra al análisis de la relevancia que tiene la integración de la inteligencia artificial en el funcionamiento de la Administración.
• «El necesario y complejo equilibrio entre los diversos sistemas de selección de funcionarios ­públicos», de Gabriel Sira-Santana (Universidad Central de Venezuela), aborda el acceso a la función pública basado en el mérito en distintos sistemas de empleo público de América Latina.
• «Municipios rurales de reto demográfico y garantía del servicio de policía local», de Daniel Terrón Santos (Universidad de Salamanca), trata el desarrollo del servicio de policía en el particular entorno de las Administraciones locales.

Por último, el número contiene el tradicional apartado de «Síntesis de la jurisprudencia casacional sobre empleo público más significativa», de la mano del magistrado José Ramón Chaves García y el profesor Juan José Rastrollo Suárez, en esta ocasión acotada al primer periodo del año 2024.

De forma muy especial, como ejemplo de buenas prácticas, queremos agradecer al INAP y a su servicio de publicaciones la excelente labor editorial realizada, un ejemplo de excelencia y atención en tiempo real a cada necesidad de mejora, incluso durante el mes de agosto.