La función de la legislación básica en la determinación de las competencias municipales

Joaquín Alonso Varo

doi:10.24965/reala.v0i3.10244

Autores/as

Joaquín Alonso Varo Ayuntamiento de Aguilar de la Frontera (Córdoba) (España)

DOI:

https://doi.org/10.24965/reala.v0i3.10244

Palabras clave:

Autonomía local, legislador básico, competencias locales

Resumen

El presente trabajo trata de esclarecer el sistema de atribución de las competencias municipales. Para ello parte del concepto de autonomía local haciendo hincapié en su aspecto competencial, delimitando las funciones que al respecto corresponden al legislador básico y al legislador sectorial. Estudia particularmente el artículo 25.2 de la LBRL delimitando su función en el ordenamiento jurídico. Bajo el epígrafe “la crisis del sistema” analiza diversos pronunciamientos judiciales y novedades legislativas (SSTC 31/2012, 240/2006 y LRSAL) que parecen alterar el sistema de atribución de competencias. Asimismo estudia las Disposiciones Transitorias 1ª, 2ª y 3ª de la LRSAL y defiende la posibilidad de que el legislador básico pueda delimitar negativamente el ámbito competencial de la autonomía local, impidiendo al legislador sectorial atribuir competencias a los municipios en determinadas materias. Termina proponiendo un sistema que garantice la adecuación de las obras y servicios municipales a las necesidades sociales.

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Biografía del autor/a

Joaquín Alonso Varo, Ayuntamiento de Aguilar de la Frontera (Córdoba) (España)

Funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional, perteneciente a las subescalas de Secretaría y Secretaría-Intervención. Licenciado en derecho por la Universidad Pontificia de Comillas (ICADE). Ha desarrollado su actividad profesional tanto en el ejercicio privado de la abogacía como en la Administración Local, donde ha desempeñado los puestos de Secretario de los ayuntamientos de Fuentes de Andalucía, Montalbán de Córdoba, Rute y Aguilar de la Frontera. Ha participado como ponente en diversos cursos y jornadas relacionadas con el derecho local, organizadas por diversas entidades supramunicipales cordobesas, como la Excma. Diputación Provincial de Córdoba, la Mancomunidad de la Subbética o la Mancomunidad Campiña Sur Cordobesa.

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