Incidencia de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local en las competencias municipales en materia de mercado de abastos
DOI:
https://doi.org/10.24965/reala.v0i5.10389Palabras clave:
Competencias municipales, servicios públicos, mercado de abastosResumen
La reforma operada de la Ley de Bases de Régimen Local de 1985 por la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local de 2013 ha modificado todo el sistema de competencias con el objetivo de evitar la duplicidad. Una de las competencias que se ven afectadas es la de los mercados de abastos desapareciendo la consideración de servicio público, ya que aunque la competencia aparece recogida en el artículo 25, posteriormente no se contempla en la enumeración de los servicios públicos obligatorios.Descargas
Citas
ARENILLA SÁEZ, M., (2014) «El nuevo sistema de competencias locales», en SANTAMARÍA PASTOR, J. A. (Coord.), y otros, La reforma de 2013 del Régimen Local Español, 2.ª ed. Ed. Fundación Democracia y Gobierno Local, Madrid, págs. 15-55.
BASSOLS COMA, M. (2014), «La racionalización de la Administración local en el marco de la sostenibilidad financiera. Panorama general», en FUNDACIÓN DEMOCRACIA Y GOBIERNO LOCAL-VARIOS AUTORES, La revisión del Gobierno y la Administración Local en la Ley 27/2013, Monográfico, Cuadernos de Derecho Local, núm. 34/2014, págs. 21-48.
BARRERO RODRÍGUEZ, M.ª C. (2016): «Las prestación de los servicios municipales mínimos en el nuevo art. 26 LBRL. La difícil interpretación de un precepto fundamental», REDA núm. 170, 2015, págs. 21-52.
— (2016) «Organización territorial y servicios locales: el nivel óptimo de prestación», Ponencia XXI Congreso Italo-Español de Profesores de Derecho Administrativo, Alicante/Benidorm 26 a 28 de mayo de 2016. Publicado (2017) en Los servicios públicos locales. Remunicipalización y nivel óptimo de gestión, FONT I LLOVET, T. y DÍEZ SÁNCHEZ, J.J. (Coord.), Fundación Democracia y Gobierno Local-Iustel, pág. 261-302.
CARBONELL PORRAS, E., (2013) «La planta local: Análisis general y perspectivas de reforma», en La Planta del Gobierno local, DÍEZ SÁNCHEZ, J. J. (Coord.), y otros, Ed. Fundación Democracia y Gobierno Local-Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo.
CARBONELL PORRAS, E. (2014): «Sobre el régimen local y las competencias municipals propias», RVAP núm. 99-100, págs. 765-781.
CARRILLO DONAIRE, J. A, y NAVARRO RODRÍGUEZ, P. (Coord.), y otros, (2014): La reforma del régimen jurídico de la Administración Local, Ed. La Ley-El Consultor (grupo Wolters Kluwer), Las Rozas (Madrid).
CASARES MARCOS, A., (2014) «Régimen local y prestación de servicios públicos en Castilla y León tras la aprobación de la ley autonómica 7/2013, de 27 de Septiembre, y la LRSAL», en QUINTANA LÓPEZ, T. (Dir.), CASARES MARCOS, A. (Coord.), y otros, «La Reforma del Régimen Local», Ed. Tirant Lo Blanch, Valencia, págs. 769-853.
CEBRIÁN ABELLÁN, M., (2014): El régimen local tras la reforma de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad, Ed. La Ley-El Consultor-Bosch, Barcelona.
CUESTA REVILLA, J. (2014), «Las competencias municipales: una aproximación a su nuevo régimen jurídico», en FUNDACIÓN DEMOCRACIA Y GOBIERNO LOCAL-VARIOS AUTORES, La revisión del Gobierno y la Administración Local en la Ley 27/2013, Monográfico, Cuadernos de Derecho Local, núm. 34/2014, págs. 98-125.
DE DIEGO GÓMEZ, A. (2014), Las competencias municipales en la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, con especial referencia a las competencias propias, INAP-La Administración al Día 4-7-2014. http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1503524.
DE JUAN CASERO, L. J., (2016) «Aproximación al nuevo marco competencial y organizativo de los pequeños y medianos Ayuntamientos y de las Diputaciones tras la ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalidad y Sostenibilidad de la Administración Local». http://laadministracionaldia.inap.es/noticia.asp?id=1124723.
DEL GUAYO CASTIELLA, I. (2014): «Nuevo régimen jurídico de los servicios públicos locales, tras la Ley núm. 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local», REALA nueva época núm. 2, julio-diciembre. http://revistasonline.inap.es/index.php?journal=REALA&page=article&op=view&path%5B%5D=10190&path%5B%5D=10668.
FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS-Dirección General de los Servicios Jurídicos y Coordinación Territorial, Requisitos para el ejercicio de competencias distintas de las propias y delegadas tras la entrada en vigor de la Ley 27/2.013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL). (http://www.femp.es/files/3580-778-fichero/competencias%20impropi as.pdf).
FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, D. (2007): «Fórmulas asociativas para la mejor prestación de los servicios públicos: Mancomunidades de Municipios y Consorcios», Revista de Estudios Locales (COSITAL), Número Monográfico sobre «Los Servicios Públicos Locales», julio.
FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, D., (2014) «Los Municipios y las Mancomunidades en la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local», en QUINTANA LÓPEZ, T. (Dir.), CASARES MARCOS, A. (Coord.), y otros, «La Reforma del Régimen Local», Ed. Tirant Lo Blanch, Valencia, págs. 303-369.
FERNÁNDEZ-ESPINAR LÓPEZ, L. C., (2014) «La nueva reforma local en relación a los servicios públicos y el régimen de intervención en las actividades de los ciudadanos», en QUINTANA LÓPEZ, T. (Dir.), CASARES MARCOS, A. (Coord.), y otros, «La Reforma del Régimen Local», Ed. Tirant Lo Blanch, Valencia, págs. 167-242.
FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ, M.ª J., y FERNÁNDEZ FERNÁNDEZ, S., (2014) «Comentario de urgencia a la Ley 5/2014, de 27 de Mayo, de Medidas Urgentes derivadas de la entrada en vigor de la Ley 27/2013, de 27 de Diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local de Galicia», El Consultor, núm. 12/2014, págs. 1316-1322.
FERNÁNDEZ-FIGUEROA, F. (Coord.), y otros, (2014) «Guía práctica sobre la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL)», Ed. Fundación Democracia y Gobierno Local, Madrid.
FERNANDO PABLO, M., GONZÁLEZ BUSTOS, M.ª Á., GONZÁLEZ IGLESIAS, M. Á., y FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, D., (2016) «Cuadernos de Derecho Administrativos (I). Fundamentos de Derecho Administrativo», 4.ª ed., Ed. Ratio Legis, Salamanca, 2014.
FORCADELL Y ESTELLER, J., (2014) «Aproximación crítica a los principales cambios en la Legislación de Régimen Local como consecuencia de la aprobación de la Ley 27/2013, de 27 de Diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local», en SANTAMARÍA PASTOR, J. A. (Coord.), y otros, «La reforma de 2013 del Régimen Local Español», 2.ª ed., Ed. Fundación Democracia y Gobierno Local, Madrid, págs. 57-73.
FUNDACIÓN DEMOCRACIA Y GOBIERNO LOCAL-VARIOS AUTORES, (2014) «La revisión del Gobierno y la Administración Local en la Ley 27/2013», Monográfico, Cuadernos de Derecho Local, núm. 34/2014.
GALÁN GALÁN, A., (2012) La reordenación de las competencias locales: duplicidad de Administraciones y competencias impropias, Ed. Fundación Democracia y Gobierno Local, Madrid, 2012.
GIL FRANCO, A. J., (2014) «Aproximación al sistema competencial municipal básico diseñado por la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Competencias propias versus competencias delegadas», El Consultor, núm. 4/2014, págs. 371-382.
GONZÁLEZ BUSTOS, M.ª A.:(Coord.) (2015): Las nuevas Diputaciones provinciales de régimen común: asistencia, prestación y coordinación de servicios municipales, CEMCI, Granada.
— (2017) «El servicio municipal de mercado de abastos tras la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local», en Los servicios públicos locales. Remunicipalización y nivel óptimo de gestión, FONT I LLOVET, T. y DÍEZ SÁNCHEZ, J. J. (Coord.), Fundación Democracia y Gobierno Local-Iustel, pág. 189-206.
HERNÁNDEZ JIMÉNEZ, H. M., (2014) «Comentario de urgencia sobre Decreto-Ley andaluz por el que se establecen medidas urgentes para la aplicación de la Ley de Reforma Local», El Consultor, núm. 12/2014, págs. 1323-1326.
JIMÉNEZ ASENSIO, R., (2014) «Competencias ‘municipales distintas de las propias’: algunas pautas interpretativas ante un problema complejo» La Administración al Día-INAP, 1500929, 21/3/2014.
LAGO NÚÑEZ, G., (2014) «La tercera reforma del Régimen Local en España», El Consultor, núm. 5/2014, págs. 443-477.
MEDINA GUERRERO, M. (2014), La reforma del régimen local, Ed. Tirant Lo Blanch, Valencia.
MELLADO RUIZ, L. (2012), «Notas críticas sobre el anteproyecto de Ley», Revista CEMCI núm. 217/2012, págs. 24-25.
MORILLO-VELARDE PÉREZ, J. l.: (2014a) «Competencias municipales: competencias delegadas e impropias», en FUNDACIÓN DEMOCRACIA Y GOBIERNO LOCAL-VARIOS AUTORES, «La revisión del Gobierno y la Administración Local en la Ley 27/2013», Monográfico, Cuadernos de Derecho Local, núm. 2, 34/2014, págs. 71-79.
— (2014b) «Las competencias de las Entidades Locales», en QUINTANA LÓPEZ, T. (Dir.), CASARES MARCOS, A. (Coord.), y otros, «La Reforma del Régimen Local», Ed. Tirant Lo Blanch, Valencia, págs. 73-112.
QUINTANA LÓPEZ, T. (Dir.), CASARES MARCOS, A. (Coord.), y otros, (2014) «La Reforma del Régimen Local», Ed. Tirant Lo Blanch, Valencia.
SALVADOR CRESPO, M., (2016) «Las competencias de las Diputaciones Provinciales en la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalidad y Sostenibilidad de la Administración Local», Cuadernos de Derecho Local, núm. 34, págs. 126-144.
SANTAMARÍA PASTOR, J. A., (2014) «El régimen de competencias locales y el dilema de la esfinge», en SANTAMARÍA PASTOR, J. A. (Coord.), y otros, «La reforma de 2013 del Régimen Local Español», 2.ª ed., Ed. Fundación Democracia y Gobierno Local, Madrid, págs. 139-156.
SANTAMARÍA PASTOR, J. A. (Coord.), y otros, (2014) «La reforma de 2013 del Régimen Local Español», 2.ª ed., Ed. Fundación Democracia y Gobierno Local, Madrid.
SECRETARÍA DE ESTADO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (MINHAP), (2014) «La Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local», Madrid, 4 de Marzo de 2014.
SOUVIRÓN MORENILLA, J. M.ª, (2014) «Competencias propias y servicios mínimos obligatorios de los Municipios en la reciente reforma del Régimen Local básico», en FUNDACIÓN DEMOCRACIA Y GOBIERNO LOCAL-VARIOS AUTORES, La revisión del Gobierno y la Administración Local en la Ley 27/2013, Monográfico, Cuadernos de Derecho Local, núm. 34/2014,págs. 80-97.
TOLIVAR ALAS, L. (2014), «Desapoderamiento prestacional del municipio: ¿utilidad sobrevenida de una doctrina constitucional?», Blog esPublico.es, 5-3-2014 http://administracionpublica.com/desapoderamiento-prestacional/.
TORNOS MAS, J., (2014) «Los mercados municipales minoristas. Problemas que plantea la construcción de un nuevo mercado. La posición jurídica de los titulares de las paradas. El traslado provisional del mercado durante la construcción del nuevo mercado municipal», en RECUERDA GIRELA (Coord.), y otros, Problemas prácticos y actualidad del Derecho Administrativo. Anuario 2014, Ed. Thomson Reuters Civitas, Cizur Menor (Navarra), págs. 835-848.
— (2016) «La remunicipalización de los servicios públicos locales», Ponencia XXI Congreso Italo-Español de Profesores de Derecho Administrativo, Alicante/Benidorm 26 a 28 de mayo de 2016.
TOSCANO GIL, FR. (2014), «EL nuevo sistema de competencias municipales tras la LRSAL: competencias propias y competencias distintas de las propias y de las atribuidas por delegación», REDA, núm. 165 julio-septiembre, pág. 285-320.
VELASCO CABALLERO, F. (2012), «Nuevo régimen de las competencias municipales en el Anteproyecto de Racionalidad y Sostenibilidad de la Administración Local», Anuario de Derecho Municipal 2012, UAM, núm. 6, Ed. Marcial Pons.
VELASCO CABALLERO, F. (2014): «Títulos competenciales y garantía constitucional de la autonomía local en la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local», en SANTAMARÍA PASTOR,J. A. (Coord.), y otros, La reforma de 2013 del Régimen Local Español, 2.ª ed., Ed. Fundación Democracia y Gobierno Local, Madrid, págs. 75-136.
VILLA ROJAS, FR. J. (2016): «Implicaciones de los principios de sostenibilidad y estabilidad presupuestaria en los modos de gestión de los servicios públicos locales», http://laaministracionaldia.inap.es/noticias.asp?id=1506183.
ZAFRA VICTOR, M. (2014): «Sorprendente normativa autonómica para el desarrollo de la Ley 27/2013, de 27 de Diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local», INAP-La Administración al día, 26/6/2014.