La situación de la Administración electrónica en el ámbito local a la luz de varios informes. Atención particular al caso de Aragón
DOI:
https://doi.org/10.24965/reala.11252Palabras clave:
administración electrónica, administraciones locales, colaboración interadministrativa, competencias locales, servicios localesResumen
Objetivos: existen diversas obligaciones que cumplir en materia de Administración electrónica por parte de las Administraciones públicas, de conformidad con las leyes 39 y 40/2015, que recogieron una apuesta decidida por la tramitación electrónica de los procedimientos. La consecución de este objetivo se fue posponiendo a través de las sucesivas vacatio legis hasta el 2 de abril de 2021, fecha de entrada en vigor del desarrollo reglamentario en esta materia con el Real Decreto 203/2021. Metodología: el estudio se basa en la literatura académica, el marco normativo tanto europeo como nacional sobre esta cuestión y en varios informes sobre el estado de cumplimiento de las diversas obligaciones en materia de Administración electrónica, focalizándose la atención en las Administraciones locales; en particular, de Aragón. Resultados: se detecta una mejora en la implantación de los diversos componentes de la Administración electrónica por parte de las Administraciones locales, concepto holístico que comprende más aspectos que la mera incorporación de equipos, si bien persiste un incumplimiento desigual de sus obligaciones en esta materia. Conclusiones: dado que el estándar de cumplimiento es igual para todas las Administraciones, resulta necesario reforzar la colaboración con las Administraciones locales para disminuir la brecha existente.
Descargas
Citas
Almeida Cerreda, M., y Santiago Iglesias, D. (2021). Las smart communities: un instrumento para alcanzar, de forma planificada y concertada, el equilibrio en la distribución espacial de la población. Cuadernos de Derecho Local (56), 14-54. https://gobiernolocal.org/publicaciones/2021/QDL56/QDL56_01_Almeida_Santiago.pdf
Badules Iglesias, D. (2022). Análisis de la retroalimentación del ciclo normativo. De la evaluación ex post a la planificación normativa [tesis inédita]. Universidad de Zaragoza.
Cámara de Cuentas de Aragón (2021). Implantación y gestión de la administración electrónica en las entidades locales. Informe de Fiscalización. https://www.camaracuentasaragon.es/wp-content/uploads/2023/01/PF2020_08_Implantacion-administracion-electronica-eell.pdf
Campos Acuña, C. (2016). Una proyección de futuro: retos de las entidades locales ante el nuevo marco normativo y medidas para garantizar su cumplimiento. En C. Campos Acuña (coord.), El nuevo procedimiento administrativo local tras la Ley 39/2015 (pp. 847-874). Wolters Kluwer.
Campos Acuña, C. (2020). El futuro del empleo público local: retos ante un mundo digital. Documentación Administrativa (7), 126-144. https://doi.org/10.24965/da.i7.10894
Campos Acuña, C. (2022). La digitalización de los procedimientos en los Gobiernos locales: una tarea pendiente. Cuadernos de Derecho Local (58), 88-115. https://repositorio.gobiernolocal.es/xmlui/bitstream/handle/10873/2274/06_CAMPOS_P88_P116_QDL_58.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Carbonell Porras, E. (2021). Las diputaciones provinciales, garantes de servicios e infraestructuras en los municipios rurales: su posición institucional en la lucha contra la despoblación. Cuadernos de Derecho Local (56), 84-117. https://gobiernolocal.org/publicaciones/2021/QDL56/QDL56_03_Carbonell.pdf
Cerezo Peco, F. (2016). La apuesta por un modelo de procedimiento administrativo electrónico: el impacto de la simplificación y la reducción de cargas. En C. Campos Acuña (coord.), El nuevo procedimiento administrativo local tras la Ley 39/2015 (pp. 91-124). Wolters Kluwer.
Cerrillo i Martínez, A. (2021). Robots, asistentes virtuales y automatización de las administraciones públicas. Revista Galega de Administración Pública (61), 271-309. https://doi.org/10.36402/regap.v0i61.4791
Cerrillo i Martínez, A. (2022). La digitalización en los Gobiernos locales intermedios y la contribución al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Cuadernos de Derecho Local (58), 30-63. https://gobiernolocal.org/publicaciones/2022/QDL58/QDL58_02_Cerrillo_Martinez.pdf
Colás Tenas, J. (2021). Los Gobiernos locales intermedios en la gestión de los fondos europeos para la recuperación. Cuadernos de Derecho Local (55), 37-51. https://gobiernolocal.org/publicaciones/2021/QDL55/QDL55_02_Jesus_Colas.pdf
Fuentes i Gasó, J. R. y Boltaina i Bosch, X. (2022). El teletrabajo en la Administración pública: un modelo para el sector público y la comparativa con la regulación del sector privado. Cuadernos de Derecho Local (60), 295-341. https://www.gobiernolocal.org/publicaciones/2022/QDL60/QDL60_09_Fuentes_Boltaina.pdf
García Martín, J. A., Esteban Paúl, Á., García Roger, C. y Torres Carbonell, J. J. (2021). Administración electrónica. Aspectos jurídicos, organizativos y técnicos (adaptado al nuevo Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos). Aranzadi.
Herrero Pombo, C. (2021). La digitalización del sector local: una partitura sin orquesta. Documentación Administrativa (8), 43-65. https://doi.org/10.24965/da.i8.11024
Merino Estrada, V. (2022). El funcionamiento electrónico de los órganos colegiados de las entidades locales. Cuadernos de Derecho Local (58), 14-29. https://gobiernolocal.org/publicaciones/2022/QDL58/QDL58_01_Merino_Estrada.pdf
Parejo Alfonso, L. (2017). Algunas reflexiones sobre posibles líneas maestras del arreglo de la provincia y la diputación peninsulares de régimen común. En. L. Parejo Alfonso (dir.), A. Arroyo Gil, (coord.), El futuro de la Administración local y el papel de los Gobiernos locales intermedios (pp. 11-32). Fundación Democracia y Gobierno Local.
Rivero Ortega, R. (2020). ¿Sirve de algo planificar? Los déficits de la gobernanza anticipatoria y la proactividad administrativa. Revista Española de Derecho Administrativo (209), 25-44.
Sánchez Morón, M. (2022). El régimen jurídico del teletrabajo en las Administraciones locales. Cuadernos de Derecho Local (58), 64-87. https://gobiernolocal.org/publicaciones/2022/QDL58/QDL58_03_Sanchez_Moron.pdf
Serrano Canón, M. (2016). El elemento personal en la transformación de la Administración. En C. Campos Acuña (coord.), El nuevo procedimiento administrativo local tras la Ley 39/2015 (pp. 807-846). Wolters Kluwer.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2023 Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.