De lo simbólico a lo funcional: The Executive Office como expresión del poder compartido en Irlanda del Norte
DOI:
https://doi.org/10.24965/reala.11576Palabras clave:
Centro de Gobierno, Irlanda del Norte, descentralización, gobierno compartidoResumen
Objetivos: este artículo analiza cómo el modelo de poder compartido establecido por el Acuerdo del Viernes Santo influye en el diseño institucional de The Executive Office (TEO) de Irlanda del Norte. El propósito es determinar en qué medida su configuración administrativa refleja las dinámicas políticas del gobierno dual norirlandés. Metodología: se emplea un enfoque cualitativo basado en fuentes institucionales primarias. Se aplican siete categorías analíticas: marco normativo, funciones formales e informales, adscripción orgánica, ubicación física, recursos humanos, recursos presupuestarios y estructura interna. Resultados: el estudio muestra que el TEO combina un marco normativo híbrido, una alta complejidad organizativa y una profesionalización significativa. Su estructura refleja la lógica del poder compartido mediante la colegialidad funcional entre el primer ministro y el viceprimer ministro. Conclusiones: la rigidez institucional derivada de su origen político, junto con su expansión funcional y la profesionalización de sus cuadros directivos, hacen del TEO un modelo singular de Centro de Gobierno en sistemas descentralizados, reforzando la estabilidad del Ejecutivo norirlandés dentro del marco de gobernanza multinivel.
Descargas
Citas
Arenilla Sáez, M. (dir.) (2014). Administración 2032: Teclas para transformar la Administración Pública española. Instituto Nacional de Administración Pública.
Arenilla Sáez, M. (2017). Cuatro décadas de modernización vs. reforma de la Administración pública en España. Methaodos: Revista de Ciencias Sociales, 5(2), 302-317. http://dx.doi.org/10.17502/m.rcs.v5i2.190
Bach, T. y Hustedt, T. (2023). Policy-making in the executive triangle: a comparative perspective on ministers, advisers, and civil servants. En R. Shaw (ed.), Handbook on Ministerial and Political Advisers (pp. 338-351). Edward Elgar Publishing. https://doi.org/10.4337/9781800886582.00034
Bew, P. (2007). Ireland: The Politics of Enmity 1789-2006. Oxford University Press.
Bew, P., Gibbon, P. y Patterson, H. (2002). Northern Ireland 1921-2001: Political forces and social classes. Serif.
Cochrane, F. (2013). Northern Ireland: The reluctant peace. Yale University Press.
Criado Grande, I. (2009). Organización y estructura administrativa. En Documentación sobre Gerencia Pública. Escuela de Administración Regional de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Garvin, T. (1987). Nationalist Revolutionaries in Ireland 1858-1928. Oxford University Press.
Gorriti Bontigui, M. (2007). El diseño de funciones y puestos en la administración. Nuevas Políticas Públicas: Anuario multidisciplinar para la modernización de las Administraciones Públicas, 3, 201-233.
Guibernau, M. (2010). Devolution and Independence in the United Kingdom: The case of Scotland. Revista d’Estudis Autonòmics i Federals, 11, 56-82.
Gutiérrez Vicén, C. (2004). Los Ministerios y su estructura interna. Revista Parlamentaria de la Asamblea de Madrid, 2(2), 83-180. https://doi.org/10.59991/rvam/2004/vol2.m.2/900
Heffernan, R. (2003). Prime Ministerial Predominance? Core Executive Politics in the UK. The British Journal of Politics and International Relations, 5(3), 347-372. https://doi.org/10.1111/1467-856X.00110
Horowitz, D. L. (2002). Constitutional design: Proposals versus processes. En A. Reynolds (ed.), The Architecture of Democracy: Constitutional Design, Conflict Management, and Democracy (pp. 15-36). Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/0199246467.003.0002
Jackson, A. (1999). Ireland 1798-1998. War, peace and beyond. Wiley-Blackwell.
Lanzaro, J. (coord.) (2018). Centro Presidencial. Presidencias y Centros de Gobierno en América Latina, Estados Unidos y Europa. Tecnos.
Lijphart, A. (2012). Modelos de democracia: formas de gobierno y resultados en 36 países. Ariel.
Mantilla, J. A. (2014). El Acuerdo del Viernes Santo o la Paz como nuevo Diseño Institucional Compartido: Lecciones del proceso de paz en Irlanda del Norte [Documentos de Políticas Públicas n.º 5]. Universidad Nacional de Colombia; Centro de Pensamiento y Seguimiento al Diálogo de Paz.
McAuley, J. W. (2013). Ulster’s Last Stand? Reconstructing Unionism after the Peace Process. Irish Academic Press.
McCaffrey, R. (2010). Coalition government and the power of Ministers and the Executive [Briefing Note paper 99/10]. Northern Ireland Assembly Research and Library Service. https://www.niassembly.gov.uk/globalassets/documents/raise/publications/2010/executive-review/9910.pdf
Mintzberg, H. (1999). La estructuración de las organizaciones. Planeta.
Mitchell, D. (2015). Politics and peace in Northern Ireland: Political parties and the implementation of the 1998 Agreement. Manchester University Press.
Neuheiser, J. y Wolff, S. (2004). Peace at last? The impact of the Good Friday Agreements on Northern Ireland. Berghahn Books.
OCDE (2015). Centre Stage. Driving Better Policies from the Centre of Government. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/1ac01bba-en
Picarella, L. (2009). Presidencialización y personalización en el sistema político español, 1975-2008. Revista Enfoques: Ciencia Política y Administración Pública, 7(11), 517-546. https://doi.org/10.60728/gc77qg70
Poguntke, T. y Webb, P. (2005). The Presidentialization of Politics: A Comparative Study of Modern Democracies. Oxford University Press.
Ramió Matas, C. (2016). Teoría de la organización y administración pública. Tecnos.
Rhodes, R. A. W. y Tiernan, A. (2014). Lessons in Governing: A Profile of Ministers’ Chiefs of Staff. Melbourne University Publishing.
Ryan, D. (1967). The Fenian Chief. A Biography of James Stephens. University of Miami Press.
The Executive Office – TEO (2025a). Business Plan 2023-2024. The Executive Office.
The Executive Office – TEO (2025b). Annual Report and Accounts 2023-2024. The Executive Office. https://www.executiveoffice-ni.gov.uk/publications/teo-2023-2024-annual-report-and-accounts
The Executive Office – TEO (2025c). Organisation chart. The Executive Office. https://www.executiveoffice-ni.gov.uk/publications/departmental-organisation-chart
Villaverde Rivero, J. (2020). El sistema de partidos norirlandés tras los Acuerdos de Viernes Santo. Comillas Journal of International Relations, 18, 145-162. https://doi.org/10.14422/cir.i18.y2020.007
Ward, A. J. (1994). The Irish Constitutional Tradition: Responsible Government and Modern Ireland, 1782-1992. Irish Academic Press.
Whipple, C. (2017). The Gatekeepers: How the White House Chiefs of Staff Define Every Presidency. Crown.
Wilford, R. y Wilson, R. (2001). A Democratic Design? The political style of the Northern Ireland Assembly. Democratic Dialogue.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.









