La impugnación de actos locales por los miembros de la Corporación: de la legitimación ex lege a la legitimación ultra legem

Un comentario a la Sentencia del Tribunal Constitucional 173/2004, de 18 de octubre

Palabras clave: Administración Local, interés legítimo, recurso contencioso-administrativo, impugnación de la actividad administrativa, naturaleza jurídica, jurisprudencia

Resumen

Sumario: I. LOS ARTS. 19 Y 20 DE LA LJCA. JUSTIFICACIÓN DE LAS PREVISIONES DEL ART. 20. II. LA EXCEPCIÓN AL ART. 20 a) LJCA: LA LEGITIMACIÓNDE LOS CONCEJALES DEL ART. 63.2 b) LBRL. SU JUSTIFICACIÓN Y ALCANCE. III. LA STC 173/2004, DE 18 DE OCTUBRE. UNA SORPRENDENTE AMPLIACIÓN (Y «POLITIZACIÓN») DEL INTERÉS LEGÍTIMO. III.1. El problema de fondo. III.2. La argumentación del juzgado de lo contencioso. III.3. La solución «fácil» del Tribunal Constitucional frente al problema de fondo: la «invención» de un nuevo interés legítimo. A. Precisiones conceptuales. B. Un nuevo interés legítimo. C. Una legitimación más amplia basada en un interés previo a su reconocimiento legal (ex art. 63.1b) LBRL). IV. CRÍTICA. IV.1. La voluntas legis: el cambio de redacción del art. 63.1.b) LBRL frente a su predecesor, el art. 9 L. 40/1981. IV.2. ¿Es justificable la interpretación ampliatoria de las excepciones del art. 20 LJCA? De la legitimación «ex lege» a la legitimación «ultra legem». IV.3. Un interés legítimo que es, realmente, un interés de legalidad. IV.4. El mandato representativo y la conversión de la «legitimación política» en «legitimación judicial». IV.5. El control por los concejales no es el único control de legalidad sobre los actos y acuerdos locales. La impugnación estatal y autonómica. V. CONCLUSIONES.

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Biografía del autor/a

Iñigo Sanz Rubiales, Universidad de Valladolid (España)
Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Valladolid.
Publicado
01-06-2011
Cómo citar
Sanz Rubiales, I. (2011). La impugnación de actos locales por los miembros de la Corporación: de la legitimación ex lege a la legitimación ultra legem. Revista De Estudios De La Administración Local Y Autonómica, (296-297). https://doi.org/10.24965/reala.vi296-297.9257