Los Presupuestos Participativos en España: un nuevo balance

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.24965/reala.v0i311.9692

Palabras clave:

Presupuesto, participación ciudadana, gobierno local, representación, democracia, transparencia

Resumen

En los últimos años el Presupuesto Participativo se ha convertido en un tema central en los debates sobre política local. El objetivo de este artícu­lo es el de realizar un balance, después de casi diez años de su inicio, de las experiencias españolas de Presupuesto Participativo. En el trabajo se plantea un primera parte teórica sobre la evolución durante estos años de las investigaciones sobre la materia, para posteriormente, realizar un análisis de las experiencias españolas puestas en marcha, señalando las dificultades y retos con los que se tienen que enfrentar para conseguir su sostenibilidad en el tiempo.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Carmen Pineda Nebot, Consultora Independiente de Administraciones Públicas (España)

Consultora independiente de Administraciones Pública y Pesquisadora-profesora en el Grupo de Pesquisa “Controle Social do Gasto Público” do Departamento de Administraçao Pública da Universidade Estadual Paulista (UNESP), Araraquara, Sao Paulo, Brasil. Licenciada en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid y Licenciada en Ciencia Política y de la Administración por la Universidad Autónoma de Madrid. Ha asesorado a diversas Administraciones Públicas en proyectos de participación ciudadana y presupuesto participativo. Ha publicado dos libros: El PresupuestoCiudadano de Logroño (2009) y Los Presupuestos Participativos españoles (2012) y ha participado en los libros: Una experiencia de planificación participativa descentralizada. Estado de Kerala (India) (2009), Retos de la acción de gobierno para las ciudades del siglo XXI (2012) y Experiencias de participación ciudadana (en prensa). Ha publicado artículos en revistas nacionales y extranjeras, como Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, Revista de Gestión y Análisis de Políticas Públicas, Revista de Estudios Políticos, Revista de Estudios Locales, Revista Berceo, Revista Estudios de Sociolgía (Brasil), Revista Gestâo e Secretariado (Brasil) y Revista Temas de Administraçao Pública (Brasil).

Citas

Aguilar, Rosa (2004). La experiencia de los Presupuestos Participativos en Córdoba, Temas para el Debate, Madrid, Sistema, n.° 113. p. 57-59.

Arenilla, Manuel (2008). Planificación y Presupuestos Participativos en la ciudad de Madrid, Quórum 20, p. 108-126.

Arenilla, Manuel y García Segador, Víctor (2009). Participación ciudadana y reequilibrio social y territorial en la ciudad de Madrid: los Planes Especiales de Inversión y Actuación Territorial, IX Congreso Nacional de Ciencia Política, Málaga, septiembre.

Arenilla, Manuel y García Vargas, Ricardo (2009). Implantación de sistemas de evaluación participados en los gobiernos locales: los Planes especiales de Inversión y Actuación Territorial en la ciudad de Madrid, IX Congreso Nacional de Ciencia Política, Málaga, septiembre.

Avilés, Javier (2004). Técnicas de organización de los Presupuestos Participativos, Temas para el Debate, Madrid, Sistema, n.° 113. p. 45-49.

Baierle, Sérgio (2009). Porto Alegre neoliberal: a decapitação social-capitalista de líderes comunitários e os limites do Novo Gerencialismo Público inclusivo, Cadernos da CIDADE n.° 15, volumen 12, Porto Alegre, noviembre.

Bou, Joan y Virgili, Teresa (2008). El Presupuesto Participativo: factor de transformación, XI Jornadas de Economía Crítica, Bilbao, 27-29 de marzo.

Brillantes Júnior, A. B. (2007). The Philippines: civic participation in local governance -focus on subnational budgeting and planning en SHAH, A. (Ed.). Participatory budgeting. Washington, DC: The World Bank, p.49-66. 1 CD- ROM. (Public Sector Governance and Accountability Series).

Brugué, Quim (2009).Una administración que habla es una administración que piensa en CELAYA, Ignacio y otros (coord.). “Participación Ciudadana”…para una administración deliberativa. Gobierno de Aragón, Zaragoza.

Cabannes, Yves (2008). Expansion et défis des budgets participatifs en Amérique Latine, Presupuesto y Gasto Público, 51, p. 353-359.

Carrillo, Antonio y Francés, Francisco (2008). Presupuestos Participativos. Guía Metodológica de los Presupuestos Participativos, Colectivo Preparación, Alicante.

Fedozzi, Luciano (2008). O eu e os outros. Participaçâo e transformaçâo da consciência moral e cidadania, Tomo Editorial, Porto Alegre.

Fedozzi, Luciano y Furtado, Adriana (2009). Monitorizando el Presupuesto Participativo de Porto Alegre: una propuesta ilustrativa sobre indicadores de evaluación para procesos participativos en PARÉS, Marc (coord.) (2009): Participación y calidad democrática. Evaluando las nuevas formas de democracia participativa. Editorial Ariel, Barcelona

Fernández Rodríguez, Carlos Jesús y Pineda Nebot, Carmen (2010). La sostenibilidad de los presupuestos participativos: el caso del “Presupuesto Ciudadano” de Logroño, Revista de Estudios Políticos (nueva época) n.°. 148, Madrid, abril-junio.

Fernández Rodríguez, Carlos Jesús y Pineda Nebot, Carmen (2009). Los presupuestos participativos en España. Un estudio de caso: el Presupuesto Ciudadano de Logroño, Estudos de Sociologia, 14 (26), p. 191-213.

Fernández Rodríguez, Carlos Jesús y Pineda Nebot, Carmen (2009a). Presupuesto Ciudadano: una experiencia de participación presupuestaria en la ciudad de Logroño, IER, Logroño.

Fernández Rodríguez, Carlos Jesús y Pineda Nebot, Carmen (2005). Presupuesto Ciudadano: un análisis sobre el desarrollo de la experiencia de participación presupuestaria en la ciudad de Logroño, Gestión y Análisis de Políticas Públicas (GAPP), 33-34, p. 85-107.

Francés, F.; Soriano, A. y Carillo, A. (2005). La experiencia del Presupuesto Participativo en Petrer. En http://www. petrertomarparte.es

Ganuza, Ernesto y Gómez, Braulio (2008). Control político y participación en democracia: los presupuestos participativos, Estudio de Progreso 38/2008, Fundación Alternativas, Madrid.

Ganuza, Ernesto (2007). Tipología y modelos de los presupuestos participativos en España, Documentos de Trabajo 1307, Instituto de Estudios Sociales Avanzados, Córdoba.

Garde, J.A. (2004). La evaluación de políticas y su institucionalización en España, Revista de Gestión y Análisis de Políticas Públicas. n.° 30-31, Madrid, p. 11-28.

Garvin, P. y Gutiérrez, V. (2004). Vas, propones y votas. Así de fácil. Presupuestos Participativos de Sevilla. Papeles de la FIM, n.° 23, 2.a época. Fundación de Investigaciones Marxistas. Madrid.

Goldfrank, B.(2007). Lessons from Latin America’s experience with participatory budgeting en Shah, A. (Ed.). Participatory budgeting. Washington: The World Bank, pp. 91-126 (Public Sector Governance and Accountability Series).

Jorba, Laia y Anduiza, Eva (2009). ¿Por qué y cómo evaluar la participación? en Parés, Marc (coord.) (2009): Participación y calidad democrática. Evaluando las nuevas formas de democracia participativa. Editorial Ariel, Barcelona.

Kunrath, Marcelo y Baiocchi, Gianpaolo (2009). Límites intrínsecos do Orçamento Participativo, Le Monde Diplomatique Brasil, marzo.

Krylova, E. (2007). Russia: civic participation in subnational budgeting en Shah, A. (Ed.). Participatory budgeting. Washington: The World Bank, p.67-90. 1 CD-ROM. (Public Sector Governance and Accountability Series).

Lerner, J.; Wagner, E. Van. (2006). Participatory budgeting in Canada: democratic innovations in strategic spaces. Disponible en: <http://www.tni.org/newpol-docs/pbcanada.htm>. Acceso en: 5 marzo 2006.

López Casas, Carlos (2007). El Presupuesto Participativo de Getafe, XIII Jornadas Internacionales de Investigación Participativa, Madrid, 14-16 de abril.

López Lozano, Rocío (2007). El Presupuesto Participativo de Córdoba, XIII Jornadas Internacionales de Investigación Participativa, Madrid, 14-16 de abril.

Manjavacas Ruiz, J.M.a (2007). Presupuestos Participativos en la ciudad de Sevilla. Reflexiones al filo de una experiencia de democracia participativa en un gran municipio andaluz, Congreso “El desafío del desarrollo humano. Propuestas locales para otra globalización”. Hegoa. Bilbao.

Marquetti, Adalmir, Adriano de Campos, Gerardo y Pires, Roberto (2008). Democracia Participativa e Redistribuiçâo: Análise de experiências de orçamento participativo, Xamá, Sâo Paulo.

Marquetti, Adalmir (2009) . Até onde vâo os efeitos redistributivos de OP, Le Monde Diplomatique Brasil, marzo.

Martín Granados, I. (2005). El proceso de construcción de la participación ciudadana a través de canales institucionales. Un estudio de caso: Segovia. VII Congreso Nacional de la Asociación Española de Ciencia Política y de la Administración, Madrid, 21-23 septiembre. http://www.aecpa.es/congreso_07/archivos/area4/GT-14/Martin-Granados-Ignacio(UCM).pdf

Martín Granados, Ignacio y Pineda Nebot, Carmen (2009). La participación presupuestaria local como mecanismo de control del gasto público. Estudio comparado de Albacete y Segovia, Revista Temas de Administração Pública, 6.

Martín Granados, Ignacio y Pineda Nebot, Carmen (2009a): Mecanismos de comunicación en los Presupuestos Participativos. Dos casos comparados: Albacete y Segovia, IX Congreso Nacional de la Asociación Española de Ciencia Política y de la Administración, Málaga, 23-25 septiembre.

Martim Guedes, A y Fonseca, F. (2007). Controle social da Administraçâo Pública. Cenário, abanicos e dilemas no Brasil, Ed. UNESP, Sâo Paulo SP.

Mora, Leonor y Aguerrea, Ana (2005). Un enfoque económico sobre las experiencias de los presupuestos participativos: o cómo modelar la elección de los ciudadanos conforme a criterios económicos, XII Encuentro de Economía Pública: Evaluación de las Políticas Públicas, Palma de Mallorca, 3 y 4 febrero.

Navarro, Clemente (2008) Los rendimientos de los mecanismos de participación: propuesta de sistema de evaluación y aplicación al caso de los Presupuestos Participativos, Revista del CLAD Reforma y Democracia 40, febrero, p. 81-102.

Navarro, Clemente y Mateos, Cristina (2009). Nuevos espacios participativos en la gestión municipal. Mujeres y Presupuestos Participativos en España, IX Congreso Nacional de Ciencia Política, Málaga, septiembre.

OCDE (2008). Evaluación de la participación pública en la elaboración de políticas públicas, INAP, Madrid.

OIDP (2006). Guía Práctica para la Evaluación de Procesos Participativos, OIDP, Barcelona, octubre-noviembre. Disponible en www.oidp.net

Parés, Marc (coord.) (2009). Participación y calidad democrática. Evaluando las nuevas formas de democracia participativa. Editorial Ariel, Barcelona

Paul, S. (2007). India: civic participation in subnational budgeting en SHAH, A. (Ed.). Participatory Budgeting. Washington: The World Bank, p.31-48. 1 CD-ROM. (Public Sector Governance and Accountability Series).

Pérez Castell, M. (2004). Los Presupuestos Participativos: la experiencia de Albacete, Ponencia presentada en el IV Foro de Autoridades Locales (Forum Barcelona).

Pérez Castell, M. (2004a). La experiencia de los Presupuestos Participativos en Albacete, Temas para el Debate, Madrid, Sistema, n.° 113. p. 54-57.

Pérez Serrano, Julio; Castaño, Ángeles y Manjavacas, J.M.a (2009). Democracia, proyecto urbano y participación ciudadana. Los presupuestos participativos de Sevilla y otras experiencias andaluzas relevantes, Fundación Centro de Estudios Andaluces, Sevilla.

Peres da Silva, G. y Carvalho, E. (2006). Referenciais teóricos para desenvolver instrumentos de avaliação do Orçamento Participativo, Nova Economia Belo Horizonte 16 (3), p.423-451, setembro-dezembro.

Pineda Nebot, C. (2002). Gobiernos locales: participación ciudadana en el proceso presupuestario, Revista de Gestión y Análisis de Políticas Públicas 22, 153-161.

Pineda Nebot, C. (2004). Posibilidades y condicionamientos de los Presupuestos Participativos, Temas para el Debate, 113: 41-44.

Pineda Nebot, C. (2004a). Los Presupuestos Participativos en España: un balance provisional, Revista de Estudios Locales, 78, 64-76.

Pineda Nebot, C. (2005). Participación presupuestaria: las experiencias de Albacete, Logroño y Madrid, Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica. n.° 298-29, INAP.

Pineda Nebot, Carmen y Fernández Rodríguez, Carlos Jesús (2004). Presupuesto local y participación ciudadana en el ámbito europeo: una comparación entre las experiencias de Albacete y Salford, Gestión y Análisis de Políticas Públicas (GAPP), 28-29, pp. 119-136.

Pineda Nebot, Carmen y Pires, Valdemir (2008). Formación y preparación de los actores del Presupuesto Participativo, Revista de Estudios Locales 113, COSITAL, Madrid, pp. 54-75.

Pineda Nebot, Carmen y Pires, Valdemir (2008a). Presupuesto Participativo: una tipología para superar los límites de las definiciones demasiado amplias o restrictivas, Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica (REALA) 308, p. 206-244.

Shall, A. (2007). Sub-Saharan Africa’s experience with participatory budgeting en Shah, A. (Ed.). Participatory budgeting. Washington: The World Bank, p.191- 223. (Public Sector Governance and Accountability Series).

Shall, A. (2007a). South Africa: Civic Participation in Local Government Policy Making and Budget Process en Shah, A. (Ed.). Participatory budgeting. Washington: The World Bank, pp. 91-126. 1 CD-ROM. (Public Sector Governance and Accountability Series).

Sintomer, Yves; Herzberg, Carsten y Röke, Anja (2008). Les budgets participatifs en Europe. Des services publics au service du public, La Découverte, París.

Urdánoz, Jorge (2009). Presupuestos participativos y democracia deliberativa, IX Congreso Nacional de Ciencia Política, Málaga, septiembre.

Descargas

Publicado

31-12-2009

Cómo citar

Pineda Nebot, C. (2009). Los Presupuestos Participativos en España: un nuevo balance. Revista De Estudios De La Administración Local Y Autonómica, (311), 277–302. https://doi.org/10.24965/reala.v0i311.9692