The Intended Shield for Regional Municipal Powers after Reform of Local Government

Authors

  • Manuel Zafra Víctor Universidad de Granada (España)
  • Pilar Navarro Rodríguez Universidad Loyola Andalucía (España)

DOI:

https://doi.org/10.24965/reala.v0i2.10192

Keywords:

Local Administration, Local self-Government, municipal competencies, autonomic competencies

Abstract

Given the large uncertainty caused by the LRSAL, to date, four have adopted different standards CCAA (a law Galicia, Castile and León and Andalusia two separate decree-laws , and the Basque Country Circular ) “shield “ of municipal powers , to refine and clarify some of the issues for which the Act does not provide a clear unambiguous interpretation or application. The common denominator of this regional legislation is to try to disable the purpose of LRSAL reduce the improper classification of municipal competencies that do not have enabling Sector Legislator ( regional) before or after the enactment of the Act, and condition in field of Social Services , Health and Education qualification of those powers to the modification of the regional financing. In this article these issues, based on the analysis of the Draft Law, and going through the important considerations about the same made by the State Council Opinion addressed.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Manuel Zafra Víctor, Universidad de Granada (España)

Profesor Titular de Ciencia Política y de la Administración Pública. Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad de Granada.

Pilar Navarro Rodríguez, Universidad Loyola Andalucía (España)

Profesora de Derecho Administrativo Universidad Loyola Andalucía.

References

Carrillo Donaire, J.A., y NAVARRO RODRÍGUEZ, P., (Coords.) (2014): La Reforma del Régimen Jurídico de la Administración Local. El nuevo marco regulatorio a la luz de la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, La Ley-El Consultor de los Ayuntamientos, Madrid.

CARRO FERNÁNDEZ-VALMAYOR, J.L., (1999/2000): La cláusula general de competencia municipal. Anuario de Gobierno Local.

DÍAZ LEMA, J.M., (2012): El Anteproyecto de Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local: ¿cambio de rumbo en la Administración local española? Anuario de Gobierno Local.

Federación Española De Municipios Y Provincias (2013): Alegaciones de la FEMP al Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.

FUEYO BROS, M., (2014): «Fortalecimiento de la figura del interventor. Función interventora y control interno: el control evanescido», en La Reforma del Régimen Jurídico de la Administración Local. El nuevo marco regulatorio a la luz de la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, J.A Carrillo Donaire y P. Navarro Rodríguez (Coords.), La Ley-El Consultor de los Ayuntamientos, Madrid.

GARCIA RUBIO, F., (2014): «La provincia como entidad local. Un análisis tras la Ley de Racionalización», La reforma de 2013 del régimen local español, J.A. Santamaría Pastor (Dir.), Fundación Democracia y Gobierno Local, pp. 195-303.

JIMÉNEZ ASENSIO, R., (2014): Vademécum sobre la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local: 100 cuestiones sobre su aplicación. Federació de Municipis de Catalunya, Barcelona.

MEDINA GUERRERO, M., (2014): La Reforma del Régimen Local, Tirant Lo Blanch, Barcelona.

Muñoz Machado, S. (Dir.), (2011): Tratado de Derecho Municipal I, 3ª ed., Iustel, Madrid.

—, (2013): «Ocho mil millones de euros de ahorro: la compleja reforma de la Administración Local; Círculo Cívico de Opinión, 22 de abril de 2013».

NAVARRO RODRÍGUEZ, P., (2007): «Las 50 primeras preguntas del Concejal», Estudio de Divulgación núm. 130, Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI), Granada.

—, Con MARTÍNEZ VIDAL, F., (2010): Las 111 preguntas más frecuentes de los Concejales en Andalucía, Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Internacional (CEMCI), Granada.

VELASCO CABALLERO, F., (2014): «Títulos competenciales y garantía constitucional de autonomía local en la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local», La reforma de 2013 del régimen local español, J.A. Santamaría Pastor (Dir.), Fundación Democracia y Gobierno Local, pp. 75 a 136.

Zafra Víctor, M., (2008): «Autonomía local: un pilar en la organización del Estado de las Autonomías», en Zafra Víctor, M. (Coord.), Relaciones institucionales entre Comunidades Autónomas y Gobiernos Locales, IAAP, Sevilla.

—, (2013a): «Análisis y valoración del Anteproyecto de Ley para la racionalización y sostenibilidad de la Administración local», en Salvador Crespo, M., Zafra Víctor, M. y Medina Guerrero, M., Reforma de la Ley de Régimen Local, Fundación Centro de Estudios Andaluces, Sevilla.

—, (2013b): «Esta reforma local empobrece la democracia», Diario El País, 1 de agosto de 2013.

—, (2014): «Análisis y valoración sobre la constitucionalidad de la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local», en La Reforma del Régimen Jurídico de la Administración Local. El nuevo marco regulatorio a la luz de la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, J.A Carrillo Donaire y P. Navarro Rodríguez (Coords.), La Ley-El Consultor de los Ayuntamientos, Madrid.

Published

22-09-2014

How to Cite

Zafra Víctor, M., & Navarro Rodríguez, P. (2014). The Intended Shield for Regional Municipal Powers after Reform of Local Government. Revista De Estudios De La Administración Local Y Autonómica, (2), 49–62. https://doi.org/10.24965/reala.v0i2.10192