Local regulation of short-term rentals: solutions through urban planning
DOI:
https://doi.org/10.24965/reala.i15.10916Keywords:
Sharing economy, short-term rentals, local regulation, urban planning, directive of servicesAbstract
The boom in short-term rentals in Spain, over the last decade, has put the phenomenon at the center of public debate and has led many municipalities to consider the need to organize or limit them. This article analyzes, through the eyes of jurisprudence, the experiences accumulated in recent years through tourism legislation, local regulation and urban planning. The analysis of the different regulatory instruments, and particularly the examples of Barcelona and Bilbao, allows us to draw some useful conclusions and at the same time propose optimal regulatory solutions to address this phenomenon, making the «right to the city» or the «right to housing» compatible with the freedom to provide services.
Downloads
References
Arana García, E. (2018). La intervención local en las viviendas de uso turístico a través de la zonificación urbanística: requisitos y consecuencias. REALA, 10, 6-21. https://doi.org/10.24965/reala.v0i10.10545
Artigot Golobardes, M. (2017). Retos de las viviendas turísticas en Barcelona: entre el mercado y la regulación. Papeles de Economía Española, 151, 189-206. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2957677
Atxukarro Arruabarrena, I. (2017). La regulación urbanística de las viviendas para uso turístico. El Consultor de los ayuntamientos y los juzgados, 12, 1.598-1.604.
Atxukarro Arruabarrena, I. (2019). El urbanismo, el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y el derecho de la competencia: usos urbanísticos y ejercicio de actividades en edificios residenciales. El caso de las viviendas turísticas. Práctica Urbanística: Revista Mensual de Urbanismo, 159, 1-29.
Autoritat Catalana de la Competència (ACCO) (diciembre de 2014). Recomendaciones sobre la regulación detallada de los usos del suelo desde la óptica de la competencia (ref. núm. ES 8/2014). http://acco.gencat.cat/web/.content/80_acco/documents/arxius/actuacions/ES_8_2014_USOS_DEL_SOL_CAT.pdf
Autoritat Catalana de la Competència (ACCO) (13 de julio de 2017). Nota sobre la aprobación definitiva del Plan especial urbanístico de alojamientos turísticos (PEUAT) de Barcelona (ref. OB 33/2017). http://acco.gencat.cat/web/.content/80_acco/documents/arxius/actuacions/20170720_OB-33-2017-Nota-PEUAT-_CAST.pdf
Autoridad Vasca de la Competencia (AVC) (2018). Informe sobre la ordenanza reguladora del uso urbanístico de vivienda turística y alquiler de habitaciones en vivienda habitual para uso turístico del Ayuntamiento de San Sebastián [Proyecto LEA/AVC, núm. 250-PROM-2017]. https://www.competencia.euskadi.eus/contenidos/informacion/informes/es_informes/adjuntos/250_INFORME_ORDENACION_URBANA_DONOSTIA_web_es.pdf
Bauzá Martorell, F. J. (2018). Intervención administrativa en la vivienda turística vacacional. Revista Española de Derecho Administrativo, 189, 313-346.
Boix Palop, A. (2018). Economía colaborativa para el desarrollo local. En M. R. Alonso Ibáñez (dir.), La sostenibilidad socioeconómica de las ciudades: estudios jurídicos (pp. 369-409). Tirant lo Blanch.
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) (2018). Estudio sobre las viviendas de uso turístico en España (ref. E/CNMC/003/18). CNMC. https://www.cnmc.es/expedientes/ecnmc00318
Cuscó Puigdellívol, E. y Font Garolera, J. (2015). Nuevas formas de alojamiento turístico: comercialización, localización y regulación de las viviendas de uso turístico en Cataluña. Biblio3W: Revista Bibliográfica de Geografía y Ciencias Sociales, 20(1.134). https://doi.org/10.1344/b3w.0.2015.26123
Doménech Pascual, G. (2012). Cómo distinguir entre una expropiación y una delimitación de la propiedad no indemnizable. InDret. Revista para el Análisis del Derecho, 1/2012. https://www.raco.cat/index.php/InDret/article/view/260792
Doménech Pascual, G. (2018). La regulación autonómica y local de las viviendas de uso turístico. En Anuario de Derecho Municipal 2017 (número 11, pp. 43-73). Marcial Pons.
Doménech Pascual, G. (2019). Penalty y expulsión. La economía de las plataformas digitales en el sector de los taxis y los VTC. En A. Ortí Vallejo y G. Rubio Gimeno (eds.), Propuestas de regulación de las plataformas de economía colaborativa. Perspectivas general y sectoriales. Aranzadi.
Duatis, J., Buhigas, M. y Cruz, H. (2016). Impacte del lloguer vacacional en el mercat de lloguer residencial de Barcelona. Ajuntament de Barcelona.
Exceltur (25 de junio de 2015). Alojamiento turistico en viviendas de alquiler: impactos y retos asociados. Impactos sociales y económicos sobre los destinos españoles derivados del exponencial aumento del alquiler de viviendas turísticas de corta duración, impulsado por los nuevos modelos y canales de comercialización P2P. Recuperado de https://www.exceltur.org/monograficos/alojamiento-turistico/
García López, M. À., Jofre Monseny, J., Martínez Mazza, R. y Segú, M. (2020). Do short-term rent platforms affect housing markets? Evidence from Airbnb in Barcelona. Journal of Urban Economics, 119, (artículo 103.278). https://doi.org/10.1016/j.jue.2020.103278
Gifreu Font, J. (2020). Derecho a la ciudad, ¿un sumatorio de derechos citadinos o un derecho independiente? En C. Barrero Rodríguez y J. M. Socías Camacho (coords.), La ciudad del siglo XXI: Transformaciones [Actas del XV Congreso de la Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo (AEPDA)] (pp. 29-58). INAP.
Guillén Navarro, N. A. (2015). La vivienda de uso turístico y su incidencia en el panorama normativo español. Revista Aragonesa de Administración Pública, 45-46, 101-144. http://bibliotecavirtual.aragon.es/bva/i18n/catalogo_imagenes/grupo.cmd?path=3712844
Herrero Suárez, C. (2017). Las viviendas de uso turístico: ¿el enemigo a abatir? Reflexiones sobre la normativa autonómica en materia de alojamientos turísticos. Revista de Estudios Europeos, 70, 147-158. http://www.ree-uva.es/index.php/sumarios/2017/n-70-julio-diciembre-2017/106
INE, Instituto Nacional de Estadística (2020). Medición del número de viviendas turísticas en España y su capacidad. https://www.ine.es/experimental/viv_turistica/experimental_viv_turistica.htm
Moret Millás, V. y Gatóo Jimenez de Laiglesia, S. (2017). La responsabilidad del Estado-legislador, antecedentes y situación tras la reforma de 2015. Revista de las Cortes Generales, 100-102, 7-46. https://doi.org/10.33426/rcg/2017/100-102/26
Otero Oitavén, M. M. (2020). El planificador urbanístico ante el reto de la ordenación de las viviendas de uso turístico. Legitimidad y oportunidad. En C. Barrero Rodríguez y J. M. Socías Camacho (coords.), La ciudad del siglo XXI: Transformaciones [Actas del XV Congreso de la Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo (AEPDA)] (pp. 285-293). INAP.
Roca Cladera, J. (dir.) (2016). Informe sobre la incidència de l’activitat turística en l’accessibilitat a l’habitatge a Barcelona. Centre de Política del Sòl i Valoracions – UPC. https://ajuntament.barcelona.cat/informaciourbanistica/cerca/es/fitxa/B1463/--/--/ap/
Rodríguez Florido, I. (2020). La regulación del alojamiento turístico en Barcelona: el PEUAT y los distintos pronunciamientos judiciales recaídos sobre su legalidad. Revista Aranzadi de Urbanismo y Edificación, 45, 295-312.
Rodríguez Font, M. (2016). La regulació de l’allotjament col·laboratiu a Catalunya: anàlisi de les propostes de l’Autoritat Catalana de la Competència. en Revista Catalana de Dret Públic, 53, 163-181. http://dx.doi.org/10.2436/rcdp.i53.2016.2847
Román Márquez, A. (2018). Planificación urbanística del turismo: la regulación de las viviendas de uso turístico en Madrid y Barcelona. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica (REALA), 10, 22-39. https://doi.org/10.24965/reala.v0i10.10566
Román Sánchez, I. M., Paulova, N., Nieto González, J. L. y Bonillo Muñoz, D. (2017). La legislación sobre los apartamentos turísticos y viviendas de uso turístico en España, comparativa por comunidades autónomas. International Journal of Scientific Management and Tourism, 3(4), 397-417. http://www.ijosmt.com/index.php/ijosmt/article/view/296
Socías Camacho, J. M. (2018). Estado regulador y alojamiento colaborativo. El régimen de la intervención pública limitadora de la prestación del servicio. Revista de Administración Pública, 205, 131-170. https://doi.org/10.18042/cepc/rap.205.04
Socías Camacho, J. M. (2020). Espacio público en la ciudad turística. En C. Barrero Rodríguez y J. M. Socías Camacho (coords.), La ciudad del siglo XXI: Transformaciones [Actas del XV Congreso de la Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo (AEPDA)] (pp. 225-257). INAP.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2021 Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.