The guarantees of independence of the Administrative Courts of Contractual Appeals

Authors

DOI:

https://doi.org/10.24965/reala.11104

Keywords:

Public Procurement, Administrative courts for contractual appeals, special administrative appeal on the award of public contracts, independence, impartiality

Abstract

One of the main characteristics of the special administrative appeal on the award of public contracts, regulated by the LCSP, is that its resolution is attributed to administrative bodies created ad hoc –the so-called administrative courts of contractual appeals (TARC)–, specialized in public procurement and endowed with guarantees of independence, both from the contracting authorities and from potential interested bidders.

Thus, the aim of this paper is to approach the legal regime of the different TARC existing in Spain -paying special attention to those created by the Autonomous Communities and local entities-, to check if they have really been configured as a real independent bodies.

To that end, taking as a reference the conditions that come directly from European Union Law, we will analyse some of the most relevant elements of the organization and functioning of these bodies, such as the way in which their members are appointed, the duration of their mandate and its revocability or the appearance of independence from the parties.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

Marc Vilalta Reixach, Universidad de Barcelona (España)

Marc Vilalta Reixach es profesor agregado de Derecho Administrativo en la Universidad de Barcelona. Autor de diferentes monografías y artículos publicados en libros y revista jurídicas especializadas, sus principales líneas de investigación se han centrado en las relaciones interadministrativas, la contratación pública y el gobierno y administración local. Actualmente, es Director del Grado de Gestión y Administración Pública de la Universidad de Barcelona y Co-Director del Anuario del Gobierno Local.

References

Bernal Blay, M. A. (2011). Aspectos orgánicos del recurso especial en materia de contratación pública en las comunidades autónomas. Cuadernos de Derecho Local, 26, 7-26. http://repositorio.gobiernolocal.es/xmlui/handle/10873/996

Blanco López, F. (2018). La doctrina social de los tribunales administrativos de recursos ante la contratación pública estratégica [Monografías: La ley de contratos del sector público]. Revista Aragonesa de Administración Pública, 18, 139-168.

Cierco Seira, C. (2016). El procedimiento de recurso administrativo: su virtualidad y la necesidad de reforma. En F. López Ramón (coord.), Las vías administrativas de recurso a debate. Actas del XI Congreso de la Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo (pp. 519-609). Instituto Nacional de Administración Pública – INAP.

Díez Sastre, S. (2012). La tutela de los licitadores en la adjudicación de contratos públicos. Marcial Pons.

Díez Sastre, S. (dir.) (2021). Informe sobre la Justicia Administrativa 2021. Centro de Investigación sobre Justicia Administrativa de la Universidad Autónoma de Madrid. https://cija-uam.org/wp-content/uploads/2021/11/Informe_CIJA_2021_web_Final.pdf

Gimeno Feliu, J. M. (1995). El control de la contratación pública (Las normas comunitarias y su adaptación en España). Civitas.

González-Deleito Domínguez, N. (2017). La organización, ¿el caballo de Troya de la independencia de los tribunales administrativos de contratación? Actualidad Administrativa, 3, 1-11.

Hernández González, F. L. (2016). Sobre la controvertida naturaleza jurisdiccional de los tribunales administrativos de recursos contractuales. En F. López Ramón (coord.), Las vías administrativas de recurso a debate. Actas del XI Congreso de la Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo (pp. 374-384). Instituto Nacional de Administración Pública – INAP.

Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado (2021). Informe trienal relativo a la Contratación Pública en España en 2018, 2019 y 2020. Ministerio de Hacienda y Función Pública. https://transparencia.gob.es/transparencia/transparencia_Home/index/MasInformacion/Informes-de-interes/Hacienda/InformetrienalContrataci-nP-blica18-19-20.html

Mora Ruiz, M. (2018). El control de la contratación pública local: construcción sistemática. Thomson Reuters – Aranzadi.

Moreno Molina, J. A. (2019). Un primer balance de la contratación pública local tras la Ley de Contratos del Sector Público 9/2017. En T. Font i Llovet y A. Galán Galán (dirs.), Anuario del Gobierno Local 2018. Contratación Pública y Administración Local (pp. 43-75). Fundación Democracia y Gobierno Local. http://repositorio.gobiernolocal.es/xmlui/handle/10873/1902

Pardo García-Valdecasas, J. J. (2018). El recurso especial en materia de contratación. Órganos encargados de su resolución. En J. M. Gimeno Feliu (dir.), Estudio Sistemático de la Ley de Contratos del Sector Público (pp. 599-638). Thomson Reuters – Aranzadi.

Piñar Mañas, J. L. (2004). El Derecho Comunitario como marco de referencia del Derecho Español de contratos públicos. En R. Gómez-Ferrer Morant (dir.), Comentario a la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (2.ª ed., pp. 27-79). Civitas.

Razquín Lizarraga, J. A. (2010). El sistema especial de recursos en la contratación pública tras la reforma de la Ley de Contratos del Sector Público. Revista General de Derecho Administrativo, 25, 1-52. https://www.iustel.com//v2/revistas/detalle_revista.asp?id_noticia=409644

Salvador Martínez, M. (2002). Autoridades independientes. Ariel Editorial.

Santamaría Pastor, J. A. (2015). Los recursos especiales en materia de contratos del sector público. Aranzadi.

Santiago Fernández, M. J. (2018). Recurso especial en materia de contratación. En E. Gamero Casado e I. Gallego Córcoles (dirs.), Tratado de Contratos del Sector Público (pp. 835-896). Tirant lo Blanch.

Valcárcel Fernández, P. (2016). El recurso especial en materia de contratos públicos: en la senda del derecho a una buena administración. En F. López Ramón (coord.), Las vías administrativas de recurso a debate. Actas del XI Congreso de la Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo (pp. 233-290). Instituto Nacional de Administración Pública – INAP.

Valcárcel Fernández, P. (2020). La especialización o la profesionalización, la independencia y el liderazgo como elementos clave para el buen funcionamiento del recurso especial en materia de contratación pública español. En E. Díaz Bravo y J. A. Moreno Molina (dirs.), Contratación pública global: Visiones comparadas (pp. 587-615). Tirant lo Blanch.

Published

17-10-2022

How to Cite

Vilalta Reixach, M. (2022). The guarantees of independence of the Administrative Courts of Contractual Appeals. Revista De Estudios De La Administración Local Y Autonómica, (18), 119–136. https://doi.org/10.24965/reala.11104