The legal regime of alterations to local political groups

Authors

DOI:

https://doi.org/10.24965/reala.11289

Keywords:

local political group, withdrawal, expulsion, non-attached member, procedure

Abstract

Objectives: The purpose of this article is to define the legal regime of the alterations of the local political groups. In other words, it has been intended to analyze in depth, in the light of article 73.3 of the LBRL, the figures of the ascription and non-ascription to the political groups, since the substantive and procedural vicissitudes of the alteration of these are provided for in an unfinished way. Methodology: The methodology used is typical of law: the use of regulations, jurisprudence, advisory doctrine and scientific doctrine. Results: We have established the basis of the dogmatic and procedural framework applicable to the non-attachment (main mechanism for the forced alteration of the local political group), taking into particular consideration the reasons for the existence of this figure as well as the intervention of a plurality of subjects in the decisions on the composition of the groups. Conclusions: Our legal system does not provide for a complete legal regime of non-attachment or, more broadly speaking, alteration, of the local political group, neither in the substantive aspects for its production nor on the procedural iter to be followed for its agreement, requiring the intervention of the legislator.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

Eduard-Valentin Pavel, Universidad de Lleida. Departamento de Derecho (España – Spain)

Profesor lector de Derecho Administrativo en la Universidad de Lleida y asesor jurídico (en excedencia) en el Ayuntamiento de Lleida, con líneas de investigación abiertas, principalmente en procedimiento administrativo y derecho local.

References

Alonso Higuera, C. (2015). Los grupos políticos municipales. Cuadernos de Derecho Local, (37), 125-180. https://repositorio.gobiernolocal.es/xmlui/bitstream/handle/10873/1649/8_Grupos_politicos_municipales_Carmen_Alonso_Higuera.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Alonso Mas, M. J. (2005). El discutible régimen jurídico de los concejales no adscritos. Revista de Administración Pública, (168), 95-130. https://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revista-de-administracion-publica/numero-168-septiembrediciembre-2005/el-discutible-regimen-juridico-de-los-concejales-no-adscritos-2

Belda Pérez-Pedrero, E. (2001). Los grupos políticos en los ayuntamientos y diputaciones. Revista de Derecho Político, (51), 223-318. https://doi.org/10.5944/rdp.51.2001.8823

Calonge Velázquez, A. (2003). Los grupos políticos municipales. Revista de Estudios de la Administración Local, (292-293), 123-162. https://doi.org/10.24965/reala.vi292-293.9220

Carballeira Rivera, M. T. (2005). La participación ciudadana y los grupos políticos municipales. En J. L. Carro Fernández-Valmayor (dir.), La modernización del gobierno local: estudios sobre la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local (pp. 41-62). Atelier.

Català i Bas, A. H. (2014). Transfuguismo y régimen jurídico de los concejales no adscritos. ¿Puede, y debe, el derecho sancionar la deslealtad política? Revista Española de Derecho Constitucional, (101), 43-77. https://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revista-espanola-de-derecho-constitucional/numero-101-mayoagosto-2014/transfuguismo-y-regimen-juridico-de-los-concejales-no-adscritos-puede-y-debe-el-derecho-sancionar-la-2

Cebrián Abellán, M. (2021). Todo Administración local: régimen competencial, organizativo y de funcionamiento de las entidades locales. El Consultor de los Ayuntamientos.

Cid Villagrasa, B. (2007). Naturaleza jurídica de los grupos parlamentarios: el grupo parlamentario como titular de derechos y obligaciones. Asamblea: Revista Parlamentaria de la Asamblea de Madrid, (extra 1), 179-204.

Coello Martín, C. (2022). Astrolabios, cabotaje y fuga de tripulantes parlamentarios. En Los grupos parlamentarios: evolución y perspectivas de futuro [seminario celebrado en Vitoria-Gasteiz los días 24 y 25 de enero de 2022] (pp. 75-210). Parlamento Vasco.

Cuerda Más, J. (2010). Régimen jurídico de los concejales no adscritos. Revista CEMCI, (9), 1-23. https://revista.cemci.org/numero-9/pdf/tribuna-2.pdf

De Esteban, J. (1990). El fenómeno español del transfuguismo político y la jurisprudencia constitucional. Revista de Estudios Políticos, (70), 7-32. https://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revista-de-estudios-politicos/numero-70-octubrediciembre-1990/el-fenomeno-espanol-del-transfuguismo-politico-y-la-jurisprudencia-constitucional-1

Del Saz, S., Alli Turrillas, J. C. y Bacigalupo, M. (2015). La organización municipal. En M. Lora-Tamayo Vallvé (dir.), Manual de Derecho Local (pp. 169-244). Iustel.

Elvira Perales, A. (2008). A vueltas con el derecho de asociación (comentario a las SSTC 133 y 135/2006, ambas de 27 de abril). Revista Española de Derecho Constitucional, (83), 301-323. https://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revista-espanola-de-derecho-constitucional/numero-83-mayoagosto-2008/vueltas-con-el-derecho-de-asociacion-comentario-las-sstc-133-y-1352006-ambas-de-27-de-abril-2

Fernández García, J. F. (2018). Los grupos políticos y su financiación. Revista de Administración Pública, (205), 291-338. https://doi.org/10.18042/cepc/rap.205.10

Fernández Hernández, O. M. (2021). El transfuguismo político en las entidades locales y propuestas para combatirlo. Revista CEFLegal: Revista Práctica de Derecho, (251), 113-144. https://doi.org/10.51302/ceflegal.2021.9335

Flores Domínguez, L. E. (2022). Transfuguismo y coaliciones electorales. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, (17), 31-55. https://doi.org/10.24965/reala.i17.11053

García García, E. (2011). Grupos políticos municipales: constitución y modificaciones. Concejales no adscritos. El Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados, (10).

Gómez Montoro, A. J. (2004). Asociación, Constitución, Ley. Sobre el contenido constitucional del derecho de asociación. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

González Pérez, J. y Fernández Farreres, G. (2002). Derecho de asociación: comentarios a la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo. Civitas.

Lasagabaster Herrarte, I. (2014). Partidos políticos y grupos municipales: un debate no cerrado sobre sus relaciones jurídicas. Revista Vasca de Administración Pública, (98), 225-250. https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.98.2014.07

Nogueira Martínez, D. (2012). El ámbito de aplicación del estatuto legal de los representantes locales no adscritos. Anuario de Derecho Municipal 2011, (5), 63-96. http://hdl.handle.net/10486/701100

Presno Linera, M. A. (1998). La supresión del transfuguismo político en las corporaciones locales como exigencia de una representatividad democrática. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, (277), 117-136. https://doi.org/10.24965/reala.vi277.8992

Rivero Ysern, J. L. (2014). Manual de Derecho local. Civitas.

Rovira López, B. (2019). Las asignaciones a los grupos políticos: régimen jurídico, destino, control, justificación y publicidad. El Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados, (extra 2).

Sanz Pérez, A. L. (2001). La naturaleza jurídica de los grupos parlamentarios. Una aproximación al proceso de juridificación de los grupos parlamentarios. Corts: Anuario de Derecho Parlamentario, (10), 331-368. https://www.cortsvalencianes.es/sites/default/files/media/file_author/331.pdf

Siverio Luis, S. (2021). Los límites de la lucha contra el transfuguismo: análisis sobre la constitucionalidad de la limitación de derechos políticos y económicos a los concejales no adscritos. Anuario Parlamento y Constitución, (22), 77-125. https://parlamentoyconstitucion.cortesclm.es/recursos/articulos/PyC22_Siverio_Limites.pdf

Torres del Moral, A. (1981). Los grupos parlamentarios. Revista de Derecho Político, (9), 21-66. https://doi.org/10.5944/rdp.9.1981.8067

Villarino Marzo, J. (2018). Cortes Generales y grupos parlamentarios. Revista de las Cortes Generales, (103), 533-552. https://doi.org/10.33426/rcg/2018/103/116

Published

15-04-2024

How to Cite

Pavel, E.-V. (2024). The legal regime of alterations to local political groups. Revista De Estudios De La Administración Local Y Autonómica, (21), 116–139. https://doi.org/10.24965/reala.11289