Déficits y excesos normativos en materia de transparencia, buena administración y buen gobierno: un análisis de la cuestión a partir de la legislación estatal y extremeña

Jesús A. Tahirí Moreno; Lucía  Cofrades Aquilué

doi:10.24965/reala.11350

Authors

Jesús A. Tahirí Moreno Universidad de Zaragoza. Departamento de Derecho Público (España – Spain) https://orcid.org/0000-0002-7063-8697
Lucía Cofrades Aquilué Universidad de Zaragoza. Departamento de Derecho Público (España – Spain) https://orcid.org/0009-0008-5168-3573

DOI:

https://doi.org/10.24965/reala.11350

Keywords:

transparency, good administration, good government, integrity, open government

Abstract

Objectives: To carry out a critical review of the state of the art of transparency, good administration and good government on the occasion of the tenth anniversary of the approval of the Spanish Law on Transparency and Good Government. Methodology: In order to build a systematic and comprehensive study of the subject, the research is guided by a legal, doctrinal and jurisprudential analysis of the elements that affect two key pillars of open government policies: transparency and collaboration (the latter concept includes integrity and accountability). It also analyses the impact of the principle of good administration in the administrative process in the light of recent case law. The method used is comparative, taking as a sample the regulations of the State and those of Extremadura. Results: The research reveals several shortcomings and excesses that should be taken into account in future legislative reforms, both at the level of the State and of the Autonomous Communities. Conclusions: It is considered necessary to amend Law 19/2013, of 9 December 2013, in order to integrate the jurisprudence of the Spanish Supreme Court and to correct the shortcomings of the regulatory technique. Likewise, it is concluded that it would be appropriate to regulate a special regime of access to public information applicable to those subjects that play a decisive role in the formation of public opinion. At the regional level, the main conclusion is that a recast of the legislation on transparency and good governance is recommended. With regard to good administration, it would be advisable for the State legislator to expressly recognise the right to good administration, in line with the CDFUE, the regional regulations and the jurisprudence of the Spanish Supreme Court. Finally, the technique used to regulate the principles of good governance and the codes of conduct is criticised, as is the lack of objective and binding evaluations to determine the degree of compliance.

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Author Biographies

Jesús A. Tahirí Moreno, Universidad de Zaragoza. Departamento de Derecho Público (España – Spain)

Contratado predoctoral en el Área de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza. Graduado en Derecho con Premio Extraordinario y máster universitario en Abogacía por la Universidad de Extremadura.

Lucía Cofrades Aquilué, Universidad de Zaragoza. Departamento de Derecho Público (España – Spain)

Contratada predoctoral en el Área de Derecho administrativo de la Universidad de Zaragoza. Máster en Derecho de la Administración Pública por las universidades de Zaragoza y Rovira i Virgilli, con Premio Extraordinario.

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