El «referéndum-iniciativa» en el procedimiento de alteración de los términos municipales: una propuesta de futuro

Andrés Vilas Villamarín

doi:10.24965/reala.11603

Authors

Andrés Vilas Villamarín Universidad de Vigo. Departamento de Derecho Público (España – Spain)

DOI:

https://doi.org/10.24965/reala.11603

Keywords:

municipal terms, referendum-initiative, local government, subrogation, territorial alterations, citizen initiative

Abstract

Objectives: This study proposes a «referendum-initiative» applicable to the initial phase of procedures for altering municipal boundaries. It analyzes its integration within the current local government framework and highlights the sui generis nature of popular initiatives in cases of segregation, as well as the unique legal status of municipal enclaves. Methodology: The article employs a dogmatic-legal methodology based on the systematic interpretation of the rules governing citizen participation in boundary alteration procedures, along with relevant constitutional and ordinary case law. It also proposes, de lege ferenda, a consultative typology inspired by the precedent-setting case of Don Benito-Villanueva de la Serena. Results: The legal framework already provides for a citizen initiative in segregation cases, which, through subrogation, ensures effective participation and citizen oversight. In contrast, a «referendum-initiative» emerges as a viable instrument in cases of municipal merger or incorporation. Conclusions: The study advocates for the establishment of this new referendum typology as a mechanism for democratic legitimization and direct citizen control over local representatives in matters of exceptional importance.

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Author Biography

Andrés Vilas Villamarín, Universidad de Vigo. Departamento de Derecho Público (España – Spain)

Investigador predoctoral en el Área de Derecho Constitucional de la Universidad de Vigo. Sus líneas de investigación se centran en los instrumentos de participación ciudadana en el gobierno local.

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