El «referéndum-iniciativa» en el procedimiento de alteración de los términos municipales: una propuesta de futuro

Andrés Vilas Villamarín

doi:10.24965/reala.11603

Autores/as

Andrés Vilas Villamarín Universidad de Vigo. Departamento de Derecho Público (España – Spain)

DOI:

https://doi.org/10.24965/reala.11603

Palabras clave:

términos municipales, referéndum-iniciativa, gobierno local, subrogación, alteraciones territoriales, iniciativa vecinal

Resumen

Objetivos: el trabajo plantea un «referéndum-iniciativa» aplicable a la fase de impulso de los procedimientos de creación, supresión o alteración de los términos municipales, analizando su encaje en el régimen local vigente y poniendo especial énfasis en la naturaleza sui generis de la iniciativa popular de segregación, así como en la condición singular de los enclaves municipales. Metodología: el artículo adopta una metodología dogmático-jurídica basada en la interpretación sistemática de las normas sobre participación vecinal en los expedientes de alteración y de la jurisprudencia constitucional y ordinaria, proponiendo, asimismo, de lege ferenda, una tipología consultiva inspirada en el precedente paradigmático del asunto Don Benito-Villanueva de la Serena. Resultados: el ordenamiento prevé ya una iniciativa vecinal en los supuestos de segregación que, mediante la subrogación, garantiza la eficacia de la participación y del control ciudadanos, mientras que un «referéndum-iniciativa» se perfilaría como un instrumento viable en los casos de fusión o incorporación municipal. Conclusiones: el estudio propone la ordenación de esta nueva tipología referendaria como un mecanismo de legitimación democrática y de control directo sobre los representantes locales en cuestiones de naturaleza excepcional.

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Biografía del autor/a

Andrés Vilas Villamarín, Universidad de Vigo. Departamento de Derecho Público (España – Spain)

Investigador predoctoral en el Área de Derecho Constitucional de la Universidad de Vigo. Sus líneas de investigación se centran en los instrumentos de participación ciudadana en el gobierno local.

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