Alcance de la afectación y desafectación del dominio público y sus efectos sobre el derecho de reversión

Felipe Iglesias González

doi:10.24965/reala.11105

Autores/as

Felipe Iglesias González Universidad Autónoma de Madrid (España) https://orcid.org/0000-0002-1380-6738

DOI:

https://doi.org/10.24965/reala.11105

Palabras clave:

dominio público, afectación material, desafectación tácita, derecho de reversión

Resumen

La mecánica de la afectación y desafectación para distinguir los bienes patrimoniales de los demaniales se encuentra en evidente crisis. Frente a la legislación y doctrina que continúan afirmando la necesidad de la afectación y desafectación formal, una nítida jurisprudencia enfatiza tanto la necesidad de afectación material y como la existencia de desafectación tácita. Esta línea jurisprudencial tiene un evidente efecto en el ejercicio del derecho de reversión en supuestos expropiatorios. De esta forma, una línea jurisprudencial, ciertamente minoritaria, reconoce el derecho de reversión bien cuando se demuestra la falta de afectación material, bien cuando se acredita la existencia de una desafectación tácita. Sin embargo, una jurisprudencia mayoritaria supera este análisis, haciendo hincapié, por ejemplo, en el cumplimiento de la finalidad urbanística conjunta.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Felipe Iglesias González, Universidad Autónoma de Madrid (España)

Profesor titular de Derecho administrativo en la Universidad Autónoma de Madrid. Líneas de investigación: derecho urbanístico, derecho a la vivienda, dominio público, régimen jurídico actuación administrativa.

Citas

Ariño Ortiz, G. (1973). La afectación de bienes al servicio público. ENAP.

Baño León, J. M. (1990). Aproximación al régimen jurídico de la expropiación forzosa en Francia, Italia y Alemania. Documentación Administrativa, 222, 199-221. https://doi.org/10.24965/da.v0i222.5188

Bremond y Triana, L. M. (2011a). Las parcelas dotacionales de equipamiento sin servicio público establecido: ¿son bienes demaniales? Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente, (45)264, 13-70.

Bremond y Triana, L. M. (2011b). La desafectación singular de terrenos demaniales locales mediante la aprobación de planes urbanísticos. Consultor de los ayuntamientos y de los juzgados: Revista técnica especializada en administración local y justicia municipal, 22, 2617-2626.

Carrasco Perera, A. (2000). Regulación del derecho reversión. En C. González Carrasco, E. Cordero Lobato y Á. Carrasco Perera (auts.), Comentarios a la Ley de Ordenación de la Edificación. Ed. Aranzadi.

Chinchilla Marín, C. (2001). Bienes Patrimoniales del Estado. Marcial Pons.

Chinchilla Peinado, J. A. (2009). Los bienes de dominio público de las entidades locales: especialidades. En L. J. Parejo Alfonso y A. Palomar Olmeda (dirs.), Derecho de los bienes públicos (tomo I, pp. 223-280). Aranzadi.

Clavero Arévalo, M. (1958). La inalienabilidad del dominio público. Revista de Administración Pública, 25, 11-84. https://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revista-de-administracion-publica/numero-25-eneroabril-1958/la-inalienabilidad-del-dominio-publico-3

Climent Barberá, J. (1979). La afectación de bienes al uso y servicio público. Diputación Provincial de Valencia.

Climent Barberá, J. (2004). Afectación, desafectación y mutación de destino de los bienes y derechos (artículos 65 a 72). En J. F. Mestre Delgado (dir.), El régimen jurídico general del Patrimonio de las Administraciones Públicas. Comentario a la Ley 33/2003, de 3 de noviembre (pp. 719-773). El Consultor de los Ayuntamientos y del Juzgado.

De Castro Vítores, G. (2001). Reversión expropiatoria. Una reflexión, en la perspectiva civilista. Tirant lo Blanch.

Escuín Palop, V. (1999). El acto administrativo implícito. Civitas.

Franch i Saguer, M. (2004). Afectación y desafectación de los bienes y derechos públicos. En M. C. Chinchilla Marín (coord.), Comentarios a la Ley 33/2003, del Patrimonio de las Administraciones Públicas (pp. 385-410). Civitas.

Galán Galán, A. (2002). El derecho de reversión en la Ley de expropiación forzosa. Estudio legislativo, doctrinal y jurisprudencial. Lex Nova.

Gallego Córcoles, I. (2006). El derecho de reversión en la expropiación forzosa. La Ley.

García de Enterría, E. (1954). Sobre la imprescriptibilidad del dominio público. Revista de Administración Pública, 13, 11-52. https://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revista-de-administracion-publica/numero-13-eneroabril-1954/sobre-la-imprescriptibilidad-del-dominio-publico-3

García de Enterría, E. (2001). La Ley de Expropiación Forzosa de 1954, medio siglo después. Revista de Administración Pública, 156, 251-268. https://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revista-de-administracion-publica/numero-156-septiembrediciembre-2001/la-ley-de-expropiacion-forzosa-de-1954-medio-siglo-despues-2

García Gómez de Mercado, F. (2007). Gestión de la expropiación forzosa (Utilidad pública, ocupación y reversión de los bienes expropiados). Ed. Comares.

García-Trevijano Fos, J. A. (1959). Titularidad y afectación demanial en el ordenamiento jurídico español. Revista de Administración Pública, 29, 11-57. https://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revista-de-administracion-publica/numero-29-mayoagosto-1959/titularidad-y-afectacion-demanial-en-el-ordenamiento-juridico-espanol-3

García Luengo, J. (2000). Algunas consideraciones sobre el tratamiento normativo del derecho de propiedad: sucesión normativa y derecho de reversión. Revista española de derecho administrativo, 106, 187-200.

Gimeno Feliú, J. M. (2003). El derecho de reversión en la Ley de Expropiación Forzosa. Fundamentos y condiciones de ejercicio. Civitas.

González García, J. V. (2005). Notas sobre el régimen general del dominio público. En J. V. González García (dir.), Derecho de los Bienes Públicos (pp. 67-108). Tirant lo Blanch.

Horgué Baena, C. (2011). Sobre el derecho de reversión en la expropiación forzosa. En F. López Menudo (coord.), Derechos y garantías del ciudadano: estudios en homenaje al profesor Alfonso Pérez Moreno (pp. 139-179). Iustel.

Iglesias González, F. (2016). El concepto de dominio público propuesto por el Dr. Ballbé Prunés y su actualidad. El alcance del dominio público y su destino urbanístico. En J. Gifreu i Font, M. Bassols Coma, y A. Menéndez Rexach (dirs.), El derecho de la ciudad y el territorio. Estudios homenaje a Manuel Ballbé Prunés (pp. 685-699). INAP.

Menéndez Rexach, A. (2005). Contra la privatización del dominio público. La naturaleza demanial de los sistemas generales: Comentario a la STSJ de Madrid de 6 octubre 2004 (Ciudad del Fútbol de Las Rozas). Revista jurídica de deporte y entretenimiento, 13, 15-31.

Menéndez Rexach, A. (2007). El concepto de patrimonio de las Administraciones públicas. Tipología de bienes públicos. La categoría del dominio público. En C. Horgué Baena (dir.), Régimen Patrimonial de las Administraciones públicas (pp. 41-48). Iustel.

Muñoz Guijosa, M. A. (2017). El derecho de retasación urbanística y su aplicación jurisprudencial. Revista de urbanismo y edificación, 40, 57-75.

Murga Fernández, J. P. (2015). Desafectación tácita de bienes de dominio público y la configuración del presupuesto de buena fe de principio de fe pública registral: a propósito de la STS de 12 de enero de 2015. Boletín del Colegio de Registradores de España, 15.

Parejo Gámir, R. y Rodríguez Oliver, J. M. (1976). Lecciones de dominio público, Ediciones Icai.

Pascual Martín, J. I. (2020). Las dotaciones públicas y su demanialidad. Revista de urbanismo y edificación, 45, 137-170.

Ramos Medrano, J. A. (2020). Los remates del derecho de reversión en la legislación urbanística. Práctica urbanística. Revista mensual de urbanismo, 162.

Rodríguez-Arana, J. (2007). Afectación, desafectación y mutaciones demaniales. En C. Horgué Baena (dir.), Régimen Patrimonial de las Administraciones públicas (pp. 85-111). Iustel.

Sainz Moreno, F. (1999). El dominio público: una reflexión sobre su concepto y naturaleza, cincuenta años después de la fundación de la Revista de Administración pública. Revista de Administración Pública, 150, 477-514. https://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revista-de-administracion-publica/numero-150-septiembrediciembre-1999/el-dominio-publico-una-reflexion-sobre-su-concepto-y-naturaleza-cincuenta-anos-despues-de-la-2

Sánchez Blanco, A. (1979). La afectación de bienes al dominio público. Instituto García Oviedo.

Santamaría Pastor, J. A. (2004). Objeto y Ámbito. La tipología de los bienes público y el sistema de competencias. En M. C. Chinchilla Marín (coord.), Comentarios a la Ley 33/3003, del patrimonio de las Administraciones públicas (pp. 43-110). Civitas.