El régimen jurídico de las alteraciones de los grupos políticos locales
DOI:
https://doi.org/10.24965/reala.11289Palabras clave:
grupo político local, abandono, expulsión, miembro no adscrito, procedimientoResumen
Objetivos: el presente artículo tiene por objeto deslindar el régimen jurídico de las alteraciones de los grupos políticos locales. Dicho de otra manera, se ha pretendido analizar en profundidad, a la luz del art. 73.3 de la LBRL, las figuras de la adscripción y no adscripción a los grupos políticos, dado que se prevén de forma inacabada las vicisitudes sustantivas y procedimentales de la alteración de estos. Metodología: la metodología utilizada es la típica del derecho: el uso de la normativa, jurisprudencia, doctrina consultiva y la doctrina científica. Resultados: se han establecido las bases del encaje dogmático y cauce procedimental aplicable a la no adscripción (principal mecanismo forzoso de alteración del grupo político local), teniendo particularmente en consideración los motivos de la existencia de esta figura, así como la intervención de una pluralidad de sujetos en las decisiones sobre la composición de los grupos. Conclusiones: nuestro ordenamiento jurídico no prevé un régimen jurídico completo de no adscripción o, más ampliamente dicho, alteración del grupo político local, ni en los aspectos sustantivos para su producción ni tampoco sobre el iter procedimental que seguir para su acuerdo, necesitándose para ello la intervención del legislador.
Descargas
Citas
Alonso Higuera, C. (2015). Los grupos políticos municipales. Cuadernos de Derecho Local, (37), 125-180. https://repositorio.gobiernolocal.es/xmlui/bitstream/handle/10873/1649/8_Grupos_politicos_municipales_Carmen_Alonso_Higuera.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Alonso Mas, M. J. (2005). El discutible régimen jurídico de los concejales no adscritos. Revista de Administración Pública, (168), 95-130. https://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revista-de-administracion-publica/numero-168-septiembrediciembre-2005/el-discutible-regimen-juridico-de-los-concejales-no-adscritos-2
Belda Pérez-Pedrero, E. (2001). Los grupos políticos en los ayuntamientos y diputaciones. Revista de Derecho Político, (51), 223-318. https://doi.org/10.5944/rdp.51.2001.8823
Calonge Velázquez, A. (2003). Los grupos políticos municipales. Revista de Estudios de la Administración Local, (292-293), 123-162. https://doi.org/10.24965/reala.vi292-293.9220
Carballeira Rivera, M. T. (2005). La participación ciudadana y los grupos políticos municipales. En J. L. Carro Fernández-Valmayor (dir.), La modernización del gobierno local: estudios sobre la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local (pp. 41-62). Atelier.
Català i Bas, A. H. (2014). Transfuguismo y régimen jurídico de los concejales no adscritos. ¿Puede, y debe, el derecho sancionar la deslealtad política? Revista Española de Derecho Constitucional, (101), 43-77. https://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revista-espanola-de-derecho-constitucional/numero-101-mayoagosto-2014/transfuguismo-y-regimen-juridico-de-los-concejales-no-adscritos-puede-y-debe-el-derecho-sancionar-la-2
Cebrián Abellán, M. (2021). Todo Administración local: régimen competencial, organizativo y de funcionamiento de las entidades locales. El Consultor de los Ayuntamientos.
Cid Villagrasa, B. (2007). Naturaleza jurídica de los grupos parlamentarios: el grupo parlamentario como titular de derechos y obligaciones. Asamblea: Revista Parlamentaria de la Asamblea de Madrid, (extra 1), 179-204.
Coello Martín, C. (2022). Astrolabios, cabotaje y fuga de tripulantes parlamentarios. En Los grupos parlamentarios: evolución y perspectivas de futuro [seminario celebrado en Vitoria-Gasteiz los días 24 y 25 de enero de 2022] (pp. 75-210). Parlamento Vasco.
Cuerda Más, J. (2010). Régimen jurídico de los concejales no adscritos. Revista CEMCI, (9), 1-23. https://revista.cemci.org/numero-9/pdf/tribuna-2.pdf
De Esteban, J. (1990). El fenómeno español del transfuguismo político y la jurisprudencia constitucional. Revista de Estudios Políticos, (70), 7-32. https://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revista-de-estudios-politicos/numero-70-octubrediciembre-1990/el-fenomeno-espanol-del-transfuguismo-politico-y-la-jurisprudencia-constitucional-1
Del Saz, S., Alli Turrillas, J. C. y Bacigalupo, M. (2015). La organización municipal. En M. Lora-Tamayo Vallvé (dir.), Manual de Derecho Local (pp. 169-244). Iustel.
Elvira Perales, A. (2008). A vueltas con el derecho de asociación (comentario a las SSTC 133 y 135/2006, ambas de 27 de abril). Revista Española de Derecho Constitucional, (83), 301-323. https://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revista-espanola-de-derecho-constitucional/numero-83-mayoagosto-2008/vueltas-con-el-derecho-de-asociacion-comentario-las-sstc-133-y-1352006-ambas-de-27-de-abril-2
Fernández García, J. F. (2018). Los grupos políticos y su financiación. Revista de Administración Pública, (205), 291-338. https://doi.org/10.18042/cepc/rap.205.10
Fernández Hernández, O. M. (2021). El transfuguismo político en las entidades locales y propuestas para combatirlo. Revista CEFLegal: Revista Práctica de Derecho, (251), 113-144. https://doi.org/10.51302/ceflegal.2021.9335
Flores Domínguez, L. E. (2022). Transfuguismo y coaliciones electorales. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, (17), 31-55. https://doi.org/10.24965/reala.i17.11053
García García, E. (2011). Grupos políticos municipales: constitución y modificaciones. Concejales no adscritos. El Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados, (10).
Gómez Montoro, A. J. (2004). Asociación, Constitución, Ley. Sobre el contenido constitucional del derecho de asociación. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.
González Pérez, J. y Fernández Farreres, G. (2002). Derecho de asociación: comentarios a la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo. Civitas.
Lasagabaster Herrarte, I. (2014). Partidos políticos y grupos municipales: un debate no cerrado sobre sus relaciones jurídicas. Revista Vasca de Administración Pública, (98), 225-250. https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.98.2014.07
Nogueira Martínez, D. (2012). El ámbito de aplicación del estatuto legal de los representantes locales no adscritos. Anuario de Derecho Municipal 2011, (5), 63-96. http://hdl.handle.net/10486/701100
Presno Linera, M. A. (1998). La supresión del transfuguismo político en las corporaciones locales como exigencia de una representatividad democrática. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, (277), 117-136. https://doi.org/10.24965/reala.vi277.8992
Rivero Ysern, J. L. (2014). Manual de Derecho local. Civitas.
Rovira López, B. (2019). Las asignaciones a los grupos políticos: régimen jurídico, destino, control, justificación y publicidad. El Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados, (extra 2).
Sanz Pérez, A. L. (2001). La naturaleza jurídica de los grupos parlamentarios. Una aproximación al proceso de juridificación de los grupos parlamentarios. Corts: Anuario de Derecho Parlamentario, (10), 331-368. https://www.cortsvalencianes.es/sites/default/files/media/file_author/331.pdf
Siverio Luis, S. (2021). Los límites de la lucha contra el transfuguismo: análisis sobre la constitucionalidad de la limitación de derechos políticos y económicos a los concejales no adscritos. Anuario Parlamento y Constitución, (22), 77-125. https://parlamentoyconstitucion.cortesclm.es/recursos/articulos/PyC22_Siverio_Limites.pdf
Torres del Moral, A. (1981). Los grupos parlamentarios. Revista de Derecho Político, (9), 21-66. https://doi.org/10.5944/rdp.9.1981.8067
Villarino Marzo, J. (2018). Cortes Generales y grupos parlamentarios. Revista de las Cortes Generales, (103), 533-552. https://doi.org/10.33426/rcg/2018/103/116
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2023 Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
