Consideraciones sobre el procedimiento administrativo de provisión de puestos de trabajo del personal funcionario

Agustín Juan Gil Franco

doi:10.24965/reala.11444

Autores/as

Agustín Juan Gil Franco Universidad Rey Juan Carlos. Departamento de Derecho Público I y Ciencia Política (España – Spain)

DOI:

https://doi.org/10.24965/reala.11444

Palabras clave:

función pública, funcionario de carrera, provisión de puestos de trabajo, estatuto, carrera administrativa, concurso, libre designación, principio antiformalista, principio de subsanación

Resumen

Objetivos: el articulo ofrece herramientas y una reflexión a gestores y responsables de estos procedimientos para que traduzcan en su labor ordinaria los principios jurisprudenciales analizados y facilitar así la concurrencia competitiva y la seguridad jurídica de los participantes en los sistemas de provisión de puestos de trabajo, especialmente en los procedimientos de libre designación. Metodología: se realiza una exposición sistemática de la diversa normativa legal y reglamentaria sobre la materia y la jurisprudencia, tanto del Tribunal Supremo como del Constitucional, que se ha ido consolidando en torno al procedimiento administrativo y el fuerte protagonismo que se ha dado a los principios de subsanabilidad, proporcionalidad y antiformalista en relación con la participación de los interesados en los mismos. Se parte del procedimiento administrativo común y su incidencia en el procedimiento de provisión de puestos y si es posible hablar de un procedimiento administrativo especial. Resultados: a pesar del desarrollo jurisprudencial auspiciando del principio de subsanabilidad, los gestores siguen aplicando un rígido sistema de exclusiones del proceso muy frecuentemente tácitas sin conocimiento de los interesados. Conclusiones: son necesarias medidas legislativas y normativas que apliquen el principio de seguridad jurídica en los participantes en estos procedimientos, sobre todo en los que ofrecen una mayor flexibilidad en la evaluación a la Administración, como es el procedimiento de libre designación, porque se incardinan en los principios del art. 23.2 CE.

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Biografía del autor/a

Agustín Juan Gil Franco, Universidad Rey Juan Carlos. Departamento de Derecho Público I y Ciencia Política (España – Spain)

Doctor en Derecho, profesor asociado de la Universidad Rey Juan Carlos y funcionario de carrera del subgrupo A1. Responsable de unidades de recursos humanos en diversas Administraciones públicas en el ámbito de universidades públicas y corporaciones locales. Entre otras líneas de investigación desarrolladas, hay que destacar las cuestiones relacionadas con la función pública española y los cuerpos de policía local.

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