The domestic animals abandonment infringement in the Citizen Security Law and other criminal and administrative provisions: punitive rules for coexistence and concurrent offences
DOI:
https://doi.org/10.24965/reala.i14.10852Keywords:
Abandonment, animals, administrative offence, rules for coexistence, concurrent offences, protected legal asset, citizen securityAbstract
The art. 37.16 of Organic Law 4/2015 on the Protection of Citizen Security (LOPSC), classifies the abandonment of domestic animals in conditions that could endanger their lives as an administrative offence. This paper shows the inadequate drafting of the precept (a copy of a repealed penal offence) and a reflection on what is or should be its protected legal asset. Finally, it is analysed the concurrent offences and the rules for coexistence between this precept of the LOPSC and other norms that punish the abandonment of domestic animals.
Downloads
References
ALARCÓN SOTOMAYOR, L. (2019a): “Derecho penal y derecho sancionador de la seguridad ciudadana. El proceso despenalizador”, en IZQUIERDO CARRASCO, M. y ALARCÓN SOTOMAYOR, L. (dirs.): Estudios sobre la Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana, págs. 301-348. Navarra: Aranzadi.
ALARCÓN SOTOMAYOR, L. (2019b): “Las ordenanzas de convivencia y su relación con la Ley de seguridad ciudadana: ¿Quién desplaza a quién?”, en Revista Galega de Administración Pública, núm. 57, págs. 281-309. DOI: https://doi.org/10.36402/regap.v1i57.15.
ALARCÓN SOTOMAYOR, L. (2010a): “El non bis in idem como principio general del Derecho Administrativo”, en SANTAMARÍA PASTOR, J. A. (dir.): Los principios jurídicos del Derecho Administrativo, págs. 387-426. Madrid: La Ley.
ALARCÓN SOTOMAYOR, L. (2010b): “Capítulo IX: Concurso de infracciones. Concurso de normas punitivas: non bis in idem”, en REBOLLO PUIG, M.; IZQUIERDO CARRASCO, M., ALARCÓN SOTOMAYOR, L. y BUENO ARMIJO, A. M.ª: Derecho Administrativo Sancionador, págs. 359-422. Valladolid: Lex Nova.
ALARCÓN SOTOMAYOR, L. (2008): La garantía non bis in idem y el procedimiento administrativo sancionador. Madrid: Iustel.
CANO CAMPOS, T. (2018): Sanciones administrativas. Madrid: Francis Lefebvre.
CANO CAMPOS, T. (2001): “Non bis in idem, prevalencia de la vía penal y teoría de los concursos en Derecho Administrativo sancionador”, en Revista de Administración Pública, núm. 156, págs. 191-249.
CASTRO ÁLVAREZ, C. (2019): Los animales y su estatuto jurídico: protección y utilización de los animales en el Derecho. Navarra: Aranzadi.
CUGAT MAURI, M. (2014): “Abandono de un perro. Comentario a la Sentencia 235/2007, de 3 de mayo, del Juzgado de Instrucción núm. 2 de Albacete, que condena por una falta de abandono (art. 631.2 CP)”, en Derecho Animal: Forum of Animal Law Studies, vol. 5, núm. 2, págs. 1-11. DOI: https://doi.org/10.5565/rev/da.135.
DEL MORAL GARCÍA, A. (dir.) y ESCOBAR JIMÉNEZ, R. (coord.) (2018): Código Penal: comentarios y jurisprudencia. Granada: Comares. 4.ª ed.
DOMÉNECH PASCUAL, G. (2004): Bienestar animal contra derechos fundamentales. Barcelona: Atelier.
GÓMEZ TOMILLO, M. (dir.) (2015): Comentarios prácticos al Código Penal, Tomo IV. Navarra: Aranzadi.
HAURIOU, M. (1914): Prècis de Droit Administratif et de Droit Public. París: Sirey. 8.ª ed.
HAVA GARCÍA, E. (2011): “La protección del bienestar animal a través del Derecho Penal”, en Estudios penales y criminológicos, núm. 31, págs. 259-304.
IZQUIERDO CARRASCO, M. (2001): “La determinación de la sanción administrativa”, en Justicia Administrativa, núm. Extra 1, págs. 207-258.
MARTÍN FERNÁNDEZ, C. (2019): “El uso no autorizado de imágenes de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad”, en IZQUIERDO CARRASCO, M. y ALARCÓN SOTOMAYOR, L. (dirs.): Estudios sobre la Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana, págs. 559-590. Navarra: Aranzadi.
MESÍAS RODRÍGUEZ, J. (2018): “Los delitos de maltrato y abandono de animales en el Código Penal español”, en Derecho Animal: Forum of Animal Law Studies, vol. 9, núm. 2, págs. 66-105. DOI: https://doi.org/10.5565/rev/da.324.
MUÑOZ MACHADO, S. (1999): Los animales y el Derecho. Madrid: Civitas.
NIETO GARCÍA, A. (2005): Derecho Administrativo Sancionador. Madrid: Tecnos. 4.ª ed.
PÉREZ MONGUIÓ, J. M.ª (2005): Animales de compañía. Barcelona: Bosch.
PIZARRO NEVADO, R. (2019): “La tutela sancionadora del patrimonio privado inmobiliario en la Ley Orgánica de Protección de la Seguridad Ciudadana”, en IZQUIERDO CARRASCO, M. y ALARCÓN SOTOMAYOR, L. (dirs.): Estudios sobre la Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana, págs. 459-499. Navarra: Aranzadi.
QUINTERO OLIVARES, G. (dir.) y MORALES PRATS, F. (coord.) (2005): Comentarios al nuevo Código Penal. Navarra: Aranzadi. 4.ª ed.
REBOLLO PUIG, M. (2019): “La trama de la Ley de Seguridad Ciudadana”, en IZQUIERDO CARRASCO, M. y ALARCÓN SOTOMAYOR, L. (dirs.): Estudios sobre la Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana, págs. 31-170. Navarra: Aranzadi.
REBOLLO PUIG, M. (2017a): “La policía local como título competencial”, en Revista Española de Derecho Administrativo, núm. 182, págs. 81-107.
REBOLLO PUIG, M. (2017b): “La actividad administrativa de limitación”, en LÓPEZ BENÍTEZ, M. e IZQUIERDO CARRASCO, M. (coords.): Derecho Administrativo, Tomo III: Modos y medios de la actividad administrativa, págs. 19-46. Madrid: Tecnos.
REBOLLO PUIG, M. e IZQUIERDO CARRASCO, M. (2005): “El régimen de infracciones y sanciones”, en FERNÁNDEZ FARRERES, G. (dir.): Comentario a la Ley General de Subvenciones, págs. 597-702. Madrid: Civitas.
REBOLLO PUIG, M.; IZQUIERDO CARRASCO, M. y ALARCÓN SOTOMAYOR, L. (2007): “Tipificación de las infracciones y sanciones por las entidades locales en determinadas materias. Artículos 139-141”, en REBOLLO PUIG, M. e IZQUIERDO CARRASCO, M. (coords.): Comentarios a la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, Tomo 1, vol. 1, págs. 3.676-3.768. Valencia: Tirant Lo Blanch.
REBOLLO PUIG, M.; IZQUIERDO CARRASCO, M.; ALARCÓN SOTOMAYOR, L. y BUENO ARMIJO, A. M.ª (2010): Derecho Administrativo Sancionador. Valladolid: Lex Nova.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2020 Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.