Qué se puede y qué no se puede colgar en un balcón consistorial: A vueltas con la exhibición de símbolos en espacios públicos institucionales y el pretendido deber de neutralidad de la Administración

Juan María Martínez Otero

doi:10.24965/reala.i15.10919

Authors

Juan María Martínez Otero Universidad de Valencia (España) https://orcid.org/0000-0002-8882-5466

DOI:

https://doi.org/10.24965/reala.i15.10919

Keywords:

Public spaces, flags, neturality, political autonomy, local government

Abstract

This paper analyses what may and may not be legitimately exhibited in public buildings, paying particular attention to the local context, where the most heated debates have taken place in recent years. The first part of the paper examines the scope of public Administrations’ duty of neutrality. The second part proposes three criteria to answer the question posed: the exhibited object, the message it transmits and the duration of the exhibition. The article closes by addressing the so-called «democratic excuse» used as carte blanche to display any message in public spaces.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

Juan María Martínez Otero, Universidad de Valencia (España)

Profesor de Derecho Administrativo y Derecho de la Información en la Universidad de Valencia. Su principal línea de investigación es la regulación del sector audiovisual. También se ha ocupado de algunos interrogantes que suscitan las nuevas tecnologías digitales en relación con los derechos fundamentales. Ha realizado estancias de investigación en las Universidades de Oxford, Cambridge y King’s College London.

References

Baño León, J. M. (1988). La distinción entre derecho fundamental y garantía institucional en la Constitución Española. Revista Española de Derecho Constitucional, 24, 155-179. http://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revistaselectronicas?IDR=6&IDN=326&IDA=24909

Barata i Mir, J. (1999). Los actos de gobierno en el ámbito municipal. Tecnos.

Bauzá Martorell, F. J. (2021). El uso de banderas no oficiales por la Administración. Jurisprudencia reciente. Revista General de Derecho Administrativo, 56, 1-27.

Belda, E. (2019). Elementos simbólicos de la Constitución Española. La protección del uso de los símbolos por las personas e instituciones. Revista Española de Derecho Constitucional, 117, 45-75. https://doi.org/10.18042/cepc/redc.117.02

Boix Palop, A. (2017). El régimen local tras el fracaso de la reforma de 2013. El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, 68, 24-35. https://doi.org/10.36402/10.36402/regap.v1i58.124

Climent Gallart, J. (2016). La jurisprudencia estadounidense sobre el lenguaje simbólico en relación con las banderas y su acogimiento por el TEDH. Revista Europea de Derechos Fundamentales, 28, 303-328.

Compains Silva, E. (2020). Navarra y la ikurriña: análisis jurídico de una relación conflictiva. Revista d’estudis autonòmics i federals, 32, 115-145. https://doi.org/10.2436/20.8080.01.55

Díaz González, G. M. (2019). Nulidad radical de un Acuerdo municipal de apoyo al proceso soberanista catalán. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica. Nueva época, 12, 152-164. https://doi.org/10.24965/reala.i12.10712

Embid Irujo, A. (1993). La actividad de gobierno de las entidades locales y su control jurisdiccional. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, 258, 251-288. https://doi.org/10.24965/reala.vi258.8778

García Costa, M. (2011). Delimitación conceptual del principio de objetividad: objetividad, neutralidad e imparcialidad. Documentación Administrativa, 289, 21-42. https://doi.org/10.24965/da.v0i289.10067

Garrido Falla, F. (2001). Artículo 103. En F. Garrido Falla (dir.), Comentarios a la Constitución (pp. 1.595-1.603). Civitas.

Manent Alonso, L. (2013). El lugar de los símbolos religiosos en los espacios públicos. Corts: Anuario de derecho parlamentario, 27, 137-165.

Martín Rebollo, L. (1992). La Administración en la Constitución (Arts. 103-107). Revista de Derecho Político, 37, 51-82. https://doi.org/10.5944/rdp.37.1992.8594

Martínez Otero, J. M. (2020). El espacio público urbano como espacio de participación política. En C. Barrero Rodríguez y J. M. Socías Camacho (coords.). La ciudad del siglo XXI: Transformaciones. [Actas del XV Congreso de la Asociación Española de Profesores de Derecho Administrativo (AEPDA)] (pp. 109-119). AEPDA – INAP.

Parada Vázquez, J. R. (2007). La segunda descentralización: del Estado Autonómico al Estado Municipal. Revista de Administración Pública, 172, 9-77. http://www.cepc.gob.es/publicaciones/revistas/revistaselectronicas?IDR=1&IDN=623&IDA=26496

Parejo Alfonso, L. J. (1981). Garantía institucional y autonomías locales. Instituto de Estudios de Administración Local.

Peralta Martínez, R. (2012). Libertad ideológica y libertad de expresión como garantías institucionales. Anuario Iberoamericano de Justicia Constitucional, 16, 251-283. https://recyt.fecyt.es/index.php/AIJC/article/view/40738

Presno Linera, M. A. (24 de junio de 2020). ¿Puede ondear la bandera arcoíris en los edificios públicos? [Entrada de blog] El derecho y el revés. https://presnolinera.wordpress.com/2020/06/24/puede-ondear-la-bandera-arcoiris-en-los-edificios-publicos/

Ridao Martín, J. (2019). Semiología política, libertad de expresión y neutralidad del espacio público. El Cronista del Estado Social y Democrático de Derecho, 81, 42-51. https://www.iustel.com//v2/revistas/detalle_revista.asp?id_noticia=421773

Salerno, A. (2000). La «Comunicación institucional» o «Comunicación imagen». En J. Tornos Mas y A. Galán Galán (coords.), Comunicación pública: la información administrativa al ciudadano (pp. 173-213). Marcial Pons.

Sánchez Morón, M. (2018). Derecho Administrativo. Parte General. Tecnos.

Santamaría Pastor, J. A. (2016). Principios de Derecho Administrativo General (vol. I). Iustel.

Solozábal Echevarría, J. J. (2008). Nación y Banderas. Revista General de Derecho Constitucional, 6, 1-25.

Tornos Mas, J. y Galán Galán, A. (coords.) (2000). Comunicación pública. La información administrativa al ciudadano. Marcial Pons.

Troncoso Reigada, A. (2018). La bandera y la capitalidad. Revista de Derecho Político, 103, 29-76. http://revistas.uned.es/index.php/derechopolitico/article/view/23197

Vázquez Alonso, V. J. (2017). La neutralidad del Estado y el problema del Government Speech. Revista de Estudios Políticos, 177, 13-55. https://doi.org/10.18042/cepc/rep.177.01

Velasco Caballero, F. (2014). Títulos competenciales y garantía constitucional de la autonomía local en la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. En J. A. Santamaría Pastor (coord.), La reforma de 2013 del régimen local español (pp. 75-136). Fundación Democracia y Gobierno Local.

Villaverde Menéndez, I. (18 de junio de 2018). ¿Tienen opinión las instituciones políticas? IDP [Blog del Instituto de Derecho Público]. http://idpbarcelona.net/tienen-opinion-las-instituciones-politicas

Zunón Villalobos, M. (2016). La exhibición de banderas esteladas por los ayuntamientos en edificios públicos. Una perspectiva jurídico constitucional. Revista Aranzadi Doctrinal, 10, 225-238.