Ten years of exercising the right of access to public information in the General State Administration
DOI:
https://doi.org/10.24965/reala.11545Keywords:
right of access, public information, balance, statistics, administrative silence, inadmissibility, limitsAbstract
Objectives: In December 2024, the tenth anniversary of the implementation of the right of access to public information in the General State Administration (AGE) was commemorated. In this context, the present study focuses on analysing the statistical results obtained over the first decade of application. Methodology: The analysis is based on aggregated data provided by the AGE Transparency Portal and the Council for Transparency and Good Governance, along with an independent exploitation of the GESAT2-ACCEDA database. Results: The research highlights the consolidation of the public information access system established by the state transparency law. However, the overall rate of information disclosure is lower than expected. The main obstacles faced by this right include the lack of timely responses (administrative silence) and the application of grounds for inadmissibility. Conclusions: The study emphasizes the need to establish effective mechanisms to ensure that responsible bodies respond to requests within the legal timeframe, as well as the importance of developing solutions to reduce the prevailing trend of resolving access requests through formal procedural grounds, a practice that has dominated throughout this first decade of the right’s implementation.
Downloads
References
Almonacid Lamelas, V. (2014). El derecho de acceso de los ciudadanos a los expedientes y archivos administrativos. En V. Almonacid Lamelas (coord.), Implantación práctica de la Ley de Transparencia a los Ayuntamientos (pp. 157-202). El Derecho.
Ballesteros Moffa, L. A. (2014). La inactividad de la Administración frente al «derecho a saber» del ciudadano. Revista Jurídica de Castilla y León, (33). https://www.jcyl.es/web/jcyl/AdministracionPublica/es/Plantilla100Detalle/1215245063566/1215245063566/1284319375538/Redaccion
Barrero Rodríguez, C. (2014). El derecho de acceso a la información: publicidad pasiva. En E. Guichot Reina (coord.), Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: estudio de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre (pp. 199-246). Tecnos-Instituto García Oviedo.
Barrero Rodríguez, C. (2020). El ejercicio del derecho y el régimen de impugnaciones. En E. Guichot Reina y C. Barrero Rodríguez, El derecho de acceso a la información pública (pp. 515-738). Tirant lo Blanch.
Barrero Rodríguez, C. (2023). La necesidad de «reelaboración de la información»: una causa de inadmisión precisada aún de aclaración. Revista Española de la Transparencia, (18), 51-80. https://doi.org/10.51915/ret.332
Blanes Climent, M. A. (2014). La transparencia informativa de las administraciones públicas. El derecho de las personas a saber y la obligación de difundir información pública de forma activa. Aranzadi.
Blanes Climent, M. A. (2019). El recurso contencioso-administrativo en materia de transparencia y su necesaria reforma. El Consultor de los Ayuntamientos, (2), 55-65. https://elconsultor.laley.es/Content/Documento
Cotino Hueso, L. (2014). La nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información. Anuario Facultad de Derecho 2014 (Universidad de Alcalá), (7), 241-256. https://ebuah.uah.es/dspace/handle/10017/22075
Cotino Hueso, L. (2018). Algunas propuestas de mejora de la normativa del derecho de acceso a la información. Dilemata: Revista Internacional de Éticas Aplicadas, (27), 263-279. https://www.dilemata.net/revista/index.php/dilemata/article/view/412000225
De la Nuez Sánchez-Cascado, E. y Tarín Quirós, C. (2014). Introducción. En E. De la Nuez Sánchez-Cascado y C. Tarín Quirós (coords.), Transparencia y buen gobierno. Comentarios a la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno (pp. 17-80). La Ley.
Fernández Ramos, S. (2017a). El derecho fundamental de acceso a la información pública. Cuadernos Manuel Giménez Abad, (13), 188-202. https://cosmospublico.cigob.net/wp-content/uploads/2020/05/Fern%C3%A1ndez-Ramos-Severiano-2017.-El-derecho-fundamental-de-acceso-a-la-informacion-publica.pdf
Fernández Ramos, S. (2017b). El silencio administrativo en el ejercicio del derecho de acceso a la información pública: Entre el abuso de la administración y el voluntarismo del legislador. Revista Española de la Transparencia, (4), 46-65. https://www.revistatransparencia.com/ojs/index.php/ret/article/view/176
Fernández Ramos, S. (2018). La transparencia pública: pasado, presente y futuro. Revista Aragonesa de Administración Pública, (51), 213-243. https://doi.org/10.71296/raap.138
Fernández Ramos, S. y Pérez Monguió, J. M. (2014). Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: Ley 19/2013, de 9 de diciembre. Aranzadi.
Fernández Salmerón, M. y Sierra Rodríguez, J. (2019). Inadmisión y necesidad de reelaboración ante el derecho de acceso a la información pública. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, (11), 56-74. https://doi.org/10.24965/reala.v0i11.10581
Guichot Reina, E. (2014). La nueva ley de transparencia, un reto para la gestión de las organizaciones públicas. Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas, (6), 94-107. https://www.ivap.euskadi.eus/webivap00-a5app2/es/t59auUdaWar/R3/verArticulo?numejem=6&tipo=R&seccion=52&correlativo=1&contenido=1&locale=es
Guichot Reina, E. (2017). ¿Cuánto hemos avanzado en transparencia? Revista Española de la Transparencia, (5), 24-30. https://www.revistatransparencia.com/ojs/index.php/ret/article/view/151
Guichot Reina, E. (2020a). Límites. En E. Guichot Reina y C. Barrero Rodríguez, El derecho de acceso a la información pública (pp. 175-513). Tirant lo Blanch.
Guichot Reina, E. (2020b). Regulaciones especiales. En E. Guichot Reina y C. Barrero Rodríguez, El derecho de acceso a la información pública (pp. 739-854). Tirant lo Blanch.
Martín Delgado, I. (2019). El derecho de acceso a la información pública. En I. Martín Delgado (dir.), Transparencia y acceso a la información pública: de la teoría a la práctica (pp. 107-145). Iustel.
Martín Delgado, I. (2024). Análisis de la litigiosidad administrativa y contencioso-administrativa en materia de transparencia. En C. Martínez Sánchez (dir.) y E. Clari (coord.), Informe sobre la justicia administrativa 2024 (pp. 137-214). Centro de Investigación sobre Justicia Administrativa, Universidad Autónoma de Madrid. https://cija-uam.org/wp-content/uploads/2024/12/Informe_CIJA_2024_VersionWEB.pdf
Martín Rebollo, L. (2017). 40 años de Derecho Administrativo postconstitucional y otros ensayos rescatados. Thomson Reuters Aranzadi.
Moretón Toquero, A. (2014). Los límites del derecho de acceso a la información pública. Revista Jurídica de Castilla y León, (33). https://www.jcyl.es/web/jcyl/AdministracionPublica/es/Plantilla100Detalle/1215245063566/1215245063566/1284319383546/Redaccion
Piñar Mañas, J. L. (2014). Transparencia y derecho de acceso a la información pública. Algunas reflexiones en torno al derecho de acceso en la Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información y buen gobierno. Revista Catalana de Dret Públic, (49), 1-19. https://doi.org/10.2436/20.8030.01.29
Rams Ramos, L. (2016). El procedimiento de ejercicio del derecho de acceso a la información pública. Revista General de Derecho Administrativo, (41), 1-46. https://www.iustel.com/v2/revistas/detalle_revista.asp?id_noticia=417026
Rey Martínez, F. (2014). Quod omnes tangit ab omnibus cognitum esse debet: el derecho de acceso a la información pública como derecho fundamental. Revista Jurídica de Castilla y León, (33). https://www.jcyl.es/web/jcyl/AdministracionPublica/es/Plantilla100Detalle/1215245063566/1215245063566/1284319297625/Redaccion
Ros-Medina, J. L. (2024). Solicitudes de acceso a la información pública en España e influencia político-institucional (2014-2020). Revista Española de Investigaciones Sociológicas, (187), 107-128. https://doi.org/10.5477/cis/reis.187.107-128
Sánchez de Diego Fernández de la Riva, M. (2010). De la libertad de expresión al derecho de acceso a la información pública. Comunicación y Pluralismo, (9), 231-266. https://summa.upsa.es/high.raw?id=0000030689&name=00000001.original.pdf
Sierra Rodríguez, J. (2019). Competencia estatal y silencio administrativo autonómico. Actualidad Administrativa, (1) [Especial Transparencia y lucha contra la corrupción]. https://webs.um.es/javier.sierra/miwiki/lib/exe/fetch.php?media=separata_2019_act_adva_competencia_estatal.pdf
Sierra Rodríguez, J. (2021). El ejercicio del derecho de acceso a la información pública. En M. Sánchez de Diego Fernández de la Riva y M. Salvador Martínez (dirs.) y D. Jove Villares (coord.), Fundamentos de la transparencia, aspectos políticos y perspectiva internacional (pp. 35-65). Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.
Sierra Rodríguez, J. (2022). Enfoques ante una reforma de la Ley de Transparencia. Especial referencia a la transparencia informativa del Gobierno. Revista Española de la Transparencia, (14), 37-56. https://doi.org/10.51915/ret.216
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
