Concejales y acceso a la información: el problema persistente del silencio administrativo y el papel de las autoridades de transparencia
DOI:
https://doi.org/10.24965/reala.11641Palabras clave:
acceso a la información pública, concejales, participación política, silencio administrativo, transparenciaResumen
Objetivos: entre los objetivos de este trabajo está el de analizar los relevantes problemas interpretativos y prácticos de este tema, en particular, la pregunta de saber qué tratamiento se le debe dar a las reclamaciones que presentan los concejales contra las resoluciones presuntas de sus solicitudes, que son equivalentes a resoluciones expresas estimatorias. Metodología: la metodología empleada comprende el estudio sistemático de la normativa de régimen local, la general de transparencia y la de procedimiento administrativo, una muestra de pronunciamientos judiciales, resoluciones de las autoridades de transparencia y las aportaciones de la doctrina científica. Resultados: se identifican algunos criterios con los que tenemos serias objeciones, en particular, rechazamos cómo la mayoría de las autoridades admiten y resuelven reclamaciones de concejales relacionadas con silencios positivos, para lo que ofrecemos alternativas. Conclusiones: este trabajo sintetiza los problemas encontrados y recoge nuestras soluciones a este problema, a los efectos de reforzar la seguridad jurídica y garantizar el derecho de acceso a la información de los concejales.
Descargas
Citas
Alonso Higuera, C. (2017). El acceso de los electos locales a la información municipal en Cataluña. Cuadernos de Derecho Local, 43, 200-229. https://doi.org/10.61521/cuadernosderecholocal.43.737
Alonso Ibáñez, M. R. (2012). El incumplimiento de la obligación de resolver. En T. Quintana López (dir.) y A. B. Casares Marcos (coord.), Silencio administrativo: estudio general y procedimientos sectoriales (pp. 185-273). Tirant lo Blanch.
Blanes Climent, M. A. (2021). La necesidad de mejorar el derecho de acceso a la información pública por parte de concejales y diputados locales. El Consultor de los Ayuntamientos y de los Juzgados, 11.
De Diego Díez, L. A. (2021). Acto administrativo, silencio administrativo y plazos paso a paso. Colex.
De Vicente Domínguez, R. (2015). La inactividad administrativa en la ejecución de actos firmes. Civitas.
Díez Sastre, S. (2019). Las formas de gobierno local tras cuarenta años de ayuntamientos democráticos: evolución y retos. Documentación Administrativa, 6, 114-128. https://doi.org/10.24965/da.i6.10767
Fernández Ramos, S. (2003). Los concejales y el acceso a la información: el derecho de los concejales de acceso a la documentación local. Comares.
Fernández Ramos, S. y Pérez Monguió, J. M. (2017). El derecho al acceso a la información pública en España. Aranzadi.
Gifreu Font, J. (2016). La configuración del derecho de acceso a la información pública de los electos locales en el marco de la normativa sobre transparencia. Revista Española de Derecho Administrativo, 181, 147-189.
Gómez Díaz-Romo, A., Quereda Tapia, A., Alonso Prada, V. E., Rodríguez Martín, A. M., Rodríguez Sánchez, C. M., Hernández Villalón, Y. y Gómez Zamora, L. J. (2022). Supuestos especiales de silencio o inactividad. En L. J. Gómez Zamora (coord.), La inactividad y el silencio de la Administración (pp. 231-344). Tirant lo Blanch.
Gómez Puente, M. (2011). La inactividad de la Administración (4.ª ed.). Aranzadi.
Gómez Zamora, L. J., Alonso Prada, V. E. y Mayor Gómez, R. (2022). Introducción y conceptos. En L. J. Gómez Zamora (coord.), La inactividad y el silencio de la Administración (pp. 27-100). Tirant lo Blanch.
Guichot Reina, E. (2017). El acceso de los representantes políticos a la información y la nueva normativa sobre transparencia y acceso a la información pública. En especial, la posibilidad de presentar reclamaciones ante las autoridades de transparencia. Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, 8, 27-48. https://doi.org/10.24965/reala.v0i8.10439
Guichot Reina, E. (2022). La competencia de las autoridades de transparencia para conocer de las reclamaciones contra resoluciones que aplican regímenes especiales de acceso a la información. La luz al final del túnel. Revista Española de la Transparencia, 15, 17-33. https://doi.org/10.51915/ret.246
Guichot Reina, E. (2023). Regulaciones especiales. En E. Guichot Reina y C. Barrero Rodríguez, El derecho de acceso a la información pública (2.ª ed., pp. 768-877). Tirant lo Blanch.
Guichot Reina, E. y Mir Puigpelat, O. (2018). Transparencia e acceso á información no ámbito local. Diputación Provincial de Lugo.
Jiménez Plaza, M. I. (2018). La Disposición Adicional 1.ª de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y el derecho de acceso a la información por los concejales: reflexiones sobre el régimen de tutela. Revista General de Derecho Administrativo, 49. https://www.iustel.com//v2/revistas/detalle_revista.asp?id_noticia=420884
Medran Llonch, M. (2018). Carpeta del regidor/a. Estudi qualitatiu de la seva implantació i usos a l’Ajuntament de Viladecavalls [trabajo fin de máster]. Universitat Oberta de Catalunya. https://recercat.cat/handle/2072/337351
Pérez Conchillo, E. (2023). Transparencia y derecho de acceso a la información pública: configuración y naturaleza constitucional. Aranzadi.
Razquin Lizarraga, M. M. (2015). El derecho de acceso a la información pública. Teoría y práctica, en especial, para las entidades locales. Instituto Vasco de Administración Pública.
Rivero Ortega, R. (2012). La obligación de resolver. En T. Quintana López (dir.) y A. B. Casares Marcos (coord.), Silencio administrativo: estudio general y procedimientos sectoriales (pp. 135-184). Tirant lo Blanch.
Ruiz-Rico Ruiz, C. (2014). Tendencias legales hacia la calidad democrática del sistema constitucional. Dykinson.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2025 Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
