Obstáculos a la contratación pública estratégica en España: análisis factorial comparado entre sector público y sector privado

Amaia Labella Cámara; Luis Castel Aznar

doi:10.24965/reala.11701

Autores/as

Amaia Labella Cámara Agencia Vasca del Agua – Uraren Euskal Agentzia (España – Spain)
Luis Castel Aznar Universitat Politècnica de València (España – Spain)

DOI:

https://doi.org/10.24965/reala.11701

Palabras clave:

Directiva 2014/24/UE, análisis factorial exploratorio, sector público, sector privado, barreras administrativas, capacidades organizativas, diálogo de mercado, pymes, contratación pública europea, contratación pública estratégica

Resumen

Este estudio analiza los determinantes internos y externos que condicionan la aplicación estratégica de la Directiva 2014/24/UE en España, comparando las percepciones del sector público y el privado. Objetivos: identificar las dimensiones latentes que influyen en la capacidad de ambos sectores para incorporar principios estratégicos en los procesos de contratación pública. Metodología: combina un panel Delphi con expertos y una encuesta evaluada mediante estadística descriptiva y análisis factorial exploratorio. Resultados: revelan que, en el sector público, los principales obstáculos se relacionan con déficits de planificación, indicadores, coordinación, capacidades técnicas y estabilidad normativa. En el sector privado destacan limitaciones de recursos, sobrecarga técnica, barreras administrativas y presiones competitivas. Ambas estructuras factoriales muestran diferencias claras en el peso relativo de los factores identificados. Conclusiones: el estudio subraya la necesidad de fortalecer capacidades organizativas, estabilizar marcos regulatorios, promover diálogo de mercado y simplificar procedimientos para avanzar hacia una contratación pública estratégica.

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Biografía del autor/a

Amaia Labella Cámara, Agencia Vasca del Agua – Uraren Euskal Agentzia (España – Spain)

Licenciada en Derecho y responsable de contratación en la Agencia Vasca del Agua – Uraren Euskal Agentzia, donde desarrolla su actividad profesional desde 2009 en el ámbito de la contratación pública. Es autora de estudios y publicaciones especializadas en contratación pública, con especial atención a la contratación estratégica, la ejecución contractual y la mejora de la gestión administrativa. Miembro del Observatorio de Contratación Pública. Coordinadora de la sección Esquemas Prácticos de Aranzadi La Ley.

Luis Castel Aznar, Universitat Politècnica de València (España – Spain)

Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos, doctor en Ingeniería de la Construcción y diplomado en Contratación Pública por la Universidad Politécnica de Valencia, desarrolla investigaciones en contratación pública tanto en el ámbito académico como privado. Actualmente, dirige el área de contratación pública en una empresa de servicios energéticos.

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