Descentralización, autonomía y entidades de ámbito territorial inferior al municipal
DOI:
https://doi.org/10.24965/reala.v0i312.9811Palabras clave:
Descentralización, entidades locales menores, autonomía localResumen
La legislación autonómica recoge la existencia de las tradicionales entidades de ámbito territorial inferior al municipal con una diversa configuración y finalidad a partir de la legislación básica estatal. Ello se debe normalmente a la necesidad de limitar la creación de nuevos municipios y de posibilitar también la descentralización de competencias y la participación de sus vecinos. Ese régimen recoge en parte la regulación anterior a la vigente, que respondía a otros principios. El papel de los ayuntamientos en los procesos de creación de estas entidades sigue siendo limitado, pues la decisión final suele corresponder a la Comunidad Autónoma, una vez que la Constitución ha reconocido la autonomía municipal y ha garantizado su participación en todos los asuntos de su interés. Partiendo de esta realidad, consideramos necesario determinar cuándo puede justificarse la creación de esas entidades, así como establecer la posición que debe ostentar el municipio.
Descargas
Citas
Alonso Mas, María José, “Título IV”, en Comentarios a la Ley Básica de Régimen Local (coord. Manuel J. Domingo Zaballos), ThomsonCivitas, Madrid, 2005, pp. 834-875.
Calonge Velázquez, Antonio, “La planta municipal y la entidades locales menores en Castilla y León”, Revista de Estudios de la Administración Local, núm. 285, 2001, pp. 135-178.
Redacción del Consultor de los Ayuntamientos, “Artículo 45”, en Nuevo Régimen Local, tomo I, El Consultor, Madrid, 2001, pp. 646-663.
Guirado Cid, Cristóbal, “Las entidades locales menores: antecedentes legislativos y regulación actual. Régimen murciano”, en Anales de Derecho, Universidad de Murcia, núm. 11, 1991, pp. 237-258.
Lliset Borrell, Francisco, “La competencia de las entidades locales menores”, Revista Española de Derecho Administrativo, núm. 50, 1986, pp. 261-264.
Menéndez García, Pablo, “Las entidades de ámbito territorial inferior al municipio”, en Tratado de Derecho Municipal (dir. Santiago Muñoz Machado), tomo II, Ed. Iustel, Madrid, 2011, pp. 1.681-1.715.
Ministerio de Administraciones Públicas, Libro Blanco para la Reforma del Gobierno Local, MAP, Madrid, 2005.
Orduña Rebollo, Enrique, “Las entidades territoriales inferiores al municipio. Del pasado al futuro”, en El Derecho Administrativo en el umbral del siglo XX. Homenaje al profesor Dr. D. Ramón Martín Mateo (coord. Francisco Sosa Wagner), tomo I, Ed. Tirant lo Blanch, Valencia, 2000, pp. 745-772.
Pallarès Serrano, Anna, “Aproximación al régimen jurídico de las entidades de ámbito territorial inferior al municipio de Cataluña”, Revista de Estudios de la Administra-+ción Local y Autonómica, núm. 309, 2009, pp. 135-156.
Pizarro Nevado, Rafael, “Artículo 45”, en Comentarios a la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local (dir. Manuel Rebollo Puig), tomo I, Tirant lo Blanch, Valencia, 2007.
Pizarro Nevado, Rafael, Las entidades de ámbito territorial inferior al municipio, Centro de Estudios Municipales y de Cooperación Interprovincial, CEMCI, Granada, 2002.
Rebollo Puig, Manuel, “Artículo 4”, en Comentarios a la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (dir. Manuel Rebollo Puig), tomo I, Tirant lo Blanch, Valencia, 2007, pp. 123152.
Rebollo Puig, Manuel, y Pizarro Nevado, Rafael, “Las Entidades Locales Autónomas”, Administración de Andalucía, núm. 42, 2001, pp. 59.
Rosa Moreno, Juan, “Aproximación histórica a la articulación de los núcleos separados de población”, Revista de estudios de la Administración Local y Autonómica, núm. 262, 1994, pp. 219-246.
Salazar Benítez, Octavio, “Constitución, Estatutos de Autonomía y Gobierno Local: claves para una lectura constitucionalmente óptima de la Autonomía Local”, Revista de estudios de la administración local y autonómica, núm. 309, 2009, pp. 93-134.
Tolivar Alas, Leopoldo, “La descentralización municipal: el modelo de parroquias rurales”, Documentación Administrativa, núm. 228, 1991, pp. 113-144.
Torres Curdi, Federico, Las Entidades Locales Menores en el Derecho Administrativo Español, Instituto de Estudios de Administración Local, Madrid, 1985.
Tort i Donada, Joan, Les entitats municipals descentralitzades a Catalunya, Generalitat de Catalunya, Barcelona, 1993.