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Professionalization of Public Management Functions in Spain from an autonomous perspective

Authors

  • Óscar Briones-Gamarra Universidade de Vigo. Departamento de Sociología, Ciencia Política y de la Administración y Filosofía (España – Spain)
  • Bruno González-Cacheda Universidade de Vigo. Departamento de Sociología, Ciencia Política y de la Administración y Filosofía (España – Spain) https://orcid.org/0000-0002-1833-0003
  • Enrique José Varela-Álvarez Universidade de Vigo. Departamento de Sociología, Ciencia Política y de la Administración y Filosofía (España – Spain) https://orcid.org/0000-0001-9021-0797

DOI:

https://doi.org/10.24965/da.11561

Keywords:

professionalization, professional public administration, public administration

Abstract

Objectives: This paper has a twofold objective: to increase empirical knowledge on the professionalization of the managerial function and to learn about and analyze in a comparative way the situation of the procedures established at the regional level aimed at the professionalization of the public administration. Methodology: To this end, we have articulated a model based on six categories that have guided the content analysis applied to various regulations and procedures related to the professionalization of management at the regional level. Specifically, the six most important autonomous communities in terms of population and public employment have been selected. The collection and analysis of information related to the professional profile, selection process and appointment has been complemented by accessing the web portals of the General Directorate of Public Administration of each of the Autonomous Regions analyzed throughout 2023 and 2024. Results: The results of our research allow us to draw a model characterized by a low level of professionalization and a high degree of politicization and discretionality. Comparatively, we can speak of a high level of similarities and a discrete number of disparities between CC. AA. with few practical effects as a consequence of the lack of specification and regulatory development. Conclusions: In conclusion, we can describe the model analyzed as discretional and politicized, far from the recommendations established at the international level regarding the need to professionalize the management function of public administrations.

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Author Biographies

Óscar Briones-Gamarra, Universidade de Vigo. Departamento de Sociología, Ciencia Política y de la Administración y Filosofía (España – Spain)

Profesor contratado doctor en la Universidad de Vigo y secretario del grupo de investigación del Observatorio de Gobernanza G3. Ha publicado más de cincuenta trabajos científicos (artículos, capítulos y libros) en publicaciones de referencia de la Ciencia Política y de la Administración. Además, ha participado en proyectos y estancias de investigación en distintos países de Europa, América Latina y África. Premio estatal del INAP a la mejor tesis del ámbito jurídico-social en el año 2013.

Bruno González-Cacheda, Universidade de Vigo. Departamento de Sociología, Ciencia Política y de la Administración y Filosofía (España – Spain)

Profesor ayudante doctor en la Universidade de Vigo y miembro del Observatorio de la Gobernanza G3. Ha publicado más de veinte trabajos en obras colectivas y revistas estatales e internacionales. Doctor en Gobernanza e Innovación en el programa de la Universidade de Vigo «Creatividade e Innovación Social e Sustentable» (Premio Extraordinario).

Enrique José Varela-Álvarez, Universidade de Vigo. Departamento de Sociología, Ciencia Política y de la Administración y Filosofía (España – Spain)

Profesor titular de universidad en la Universidade de Vigo y coordinador académico del grupo de investigación del Observatorio de Gobernanza G3. Ha publicado más de ciento treinta trabajos científicos (artículos, capítulos y libros) en publicaciones de referencia de la Ciencia Política y la Ciencia de la Administración. Además, ha participado en proyectos de investigación competitivos en España y México.

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Published

22-12-2025

How to Cite

Briones-Gamarra, Óscar, González-Cacheda, B., & Varela-Álvarez, E. J. (2025). Professionalization of Public Management Functions in Spain from an autonomous perspective. Documentación Administrativa, (publicación anticipada). https://doi.org/10.24965/da.11561

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