Alcoholemias, tráfico y otras tribulaciones constitucionales. Punto y aparte en “la Ley seca”  de la Sanción administrativa

Ignacio Villaverde Menéndez; Belén Cuba Vila

doi:10.24965/da.v0i284-285.9656

Autores/as

Ignacio Villaverde Menéndez Universidad de Oviedo (España) https://orcid.org/0000-0003-3229-6697
Belén Cuba Vila Ayuntamiento de Gijón (España)

DOI:

https://doi.org/10.24965/da.v0i284-285.9656

Palabras clave:

Seguridad vial, ingestión de alcohol, negativa a someterse a pruebas non bis in idem, alcoholemias, derecho administrativo sancionador

Resumen

El presente artículo examina de manera pormenorizada la regulación vigente relativa a la sanción administrativa de la conducción bajo los efectos del alcohol, extendiéndose también a la conducta sancionable consistente en negarse a someterse a las pruebas de detección de alcohol. Este análisis se hace teniendo muy en cuenta la doctrina del Tribunal Constitucional sobre estos tipos administrativo y especialmente en su manifestación penal, y la de la Jurisdicción ordinaria en particular sobre el modo de proceder en la práctica de las pruebas de detección de alcohol. La tesis de este trabajo es que la reciente reforma legal de 2009 de la Ley de Seguridad Vial y antes en el año 2007 del Código Penal ha tratado de esclarecer y deslindar con un éxito y acierto relativos los ámbitos sancionadores administrativos y penal que hasta la fecha recaían sobre las mismas conductas (conducir bajo los efectos del alcohol y negarse a someterse a las pruebas etilométricas), y que tenían el efecto de reducir el expediente sancionador administrativo a una mera diligencia previa del procedimiento penal. El mantenimiento del tipo genérico de peligro en el Código Penal y la sanción a un tiempo administrativa y penal del delito de negativa a someterse a las etilometrías han frustado en buena medida la pretensión de que el Derecho Administrativo Sancionador adquiriese la autonomía y relevancia deseada con la reforma.

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Biografía del autor/a

Ignacio Villaverde Menéndez, Universidad de Oviedo (España)

Es doctor en Derecho, catedrático acreditado de Derecho constitucional y profesor titular de Derecho constitucional en la Universidad de Oviedo. Actualmente es Director de la Asesoría Jurídica del Ayuntamiento de Gijón. Ha sido letrado del Tribunal Constitucional. Sus líneas de investigación se han centrado en la teoría general de los derechos fundamentales, la libertad de expresión e información, el derecho fundamental a la protección de datos, en la justicia constitucional y en la estructura territorial del Estado, particularmente en los modelos federales.

Belén Cuba Vila, Ayuntamiento de Gijón (España)

Es licenciada en Derecho por la Universidad de Oviedo y abogada. Su estudio del Derecho público e interés por la tutela de los intereses generales la introduce en la Administración pública local y desde 2008 es letrada del Ayuntamiento de Gijón, dedicándose especialmente a la llevanza de asuntos judiciales del orden jurisdiccional contencioso-administrativo y a la labor consultiva en materia de contratos del sector público.