Las leyes de transparencia como vector de la ciudadanía: estudio comparativo de Brasil y España

Beatriz Cristina Cari

doi:10.24965/gapp.i24.10776

Autores/as

Beatriz Cristina Cari Universidad de São Paulo (Brasil)

DOI:

https://doi.org/10.24965/gapp.i24.10776

Palabras clave:

Transparencia, ciudadanía, información, gobierno abierto, buen gobierno

Resumen

Este trabajo tiene como objetivo analizar la aplicación de las leyes de transparencia de Brasil y España, en una perspectiva comparada, buscando conocer qué mecanismos alojados en estas webs facilitan el acceso de la ciudadanía a la información y comprobar, al mismo tiempo, el grado de aplicación de las leyes de transparencia.

Por ello, el tipo de investigación elegida es la descriptiva con abordaje comparativa, y como procedimiento fueron empleados test de usabilidad en los sitios institucionales de transparencia de Brasil y España. En estos test, se evaluaron criterios como usabilidad técnica, información, comunicación y servicios. También se realizó un levantamiento bibliográfico, a través del método de investigación documental, con la intención de provocar una reflexión acerca del objeto estudiado. A partir del análisis preliminar de las bibliografías básicas en el transcurso de este trabajo, se pudo observar que existe relación entre transparencia y ciudadanía, y entender este fenómeno es importante para comprender se las herramientas facilitadoras de transparencia, son capaz de influir en las prácticas de un buen gobierno.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Beatriz Cristina Cari, Universidad de São Paulo (Brasil)

Graduada en Gestión de Políticas Públicas por la Universidad de São Paulo, con doble grado en Gestión y Dirección Pública por la Universidad de Vigo. Estudiante investigadora de las temáticas de Administración Pública con énfasis en Políticas Públicas y transparencia.

Citas

ÁLVAREZ, E. (2013): “Una reflexión sobre transparencia y buen gobierno”, en Revista Cuadernos Manuel Giménez Abad, núm. 5, págs. 214-229. Fecha de consulta: 14-03-2018. URL: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4347898.

BARROS, A. (2015): “O projeto de transparência do Senado Federal: entre a accountability e a propaganda política”, en Revista Sociologias, núm. 39, págs. 338-368. Fecha de consulta: 12-03-2018. URL: http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S1517-45222015000200338&script=sci_abstract&tlng=pt. DOI: https://doi.org/10.1590/15174522-017003913.

BARROS, A.; BERNARDES, C.; REHBEIN, M. (2014): “Visibilidade e epresentação política: o caso da Câmara dos Deputados no Brasil”, en Revista Contextualizaciones Latinoamericanas, vol. 6, núm. 10, págs. 1-13. Fecha de consulta: 14-03-2018. URL: http://www.revistascientificas.udg.mx/index.php/CL/article/view/2772/2514.

BOUZAS, R.; MAHOU, X. (2013): “El estudio de la funcionalidad de los portales gubernamentales: Una propuesta metodológica desde la e-salud”, en Revista Gestión y Política Pública, vol. 22, núm. spe, págs. 259-305. Fecha de consulta: 01-03-2018. URL: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S1405-10792013000400008&lng=es&nrm=iso.

CASTELLS, M. (2001): La era de la información. La sociedad red. Madrid: Alianza. 2.ª ed.

COMISIÓN PARA LA REFORMA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (CORA) (2013): Reforma de las Administraciones Públicas. Gobierno de España: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas; Ministerio de la Presidencia. Fecha de consulta: 03-04-2020. URL: https://transparencia.gob.es/transparencia/dam/jcr:b1c69477-9882-41a5-9f6d-5cbb46fa12b4/reforma-AAPP.PDF.

COTINO-HUESO, L. (2014): “La nueva Ley de transparencia y acceso a la información”, en Anuario de la Facultad de Derecho (Universidad de Alcalá), núm. 7, págs. 241-256. ISSN: 1888-3214. Fecha de consulta: 12-03-2018. URL: https://ebuah.uah.es/dspace/handle/10017/22075.

CRIADO, I. (2016): “Las administraciones públicas en la era del gobierno abierto. Gobernanza inteligente para un cambio de paradigma en la gestión pública”, en Revista de Estudios Políticos, núm. 173, págs. 245-275. Fecha de consulta: 12-07-2018. URL: https://recyt.fecyt.es/index.php/RevEsPol/article/view/52490. DOI: http://dx.doi.org/10.18042/cepc/rep.173.07.

DAGNINO, E. (2004): “Sociedade civil, participação e cidadania: de que estamos falando?”, en MATO, D. (coord.): Políticas de ciudadania y sociedade civil en tiempos de globalización, págs. 95-110. Caracas: FaCES; Universidad Central de la Venezuela. Fecha de consulta: 07-07-2018. URL: http://biblioteca.clacso.edu.ar/Venezuela/faces-ucv/20120723055520/Dagnino.pdf.

DALLARI, D. A. (1998): Direitos Humanos e Cidadania. São Paulo: Moderna, 1.ª ed.

ESPAÑA (1978): “Constitución Española”, en Boletín Oficial del Estado (BOE), 29 de diciembre de 1978, núm. 311, pág. 32. Madrid: Boletín Oficial del Estado (BOE). Fecha de consulta 02-03-2018. URL: https://www.boe.es/legislacion/documentos/ConstitucionCASTELLANO.pdf.

ESPAÑA (2013): “Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno”, en Boletín Oficial del Estado (BOE), núm. 295. Madrid: Boletín Oficial del Estado (BOE). Fecha de consulta 02-03-2018. URL: https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2013-12887.

ESPÍN LÓPEZ, S. M. (2017): Políticas públicas y relaciones intergubernamentales: un estudio de caso. Tesis Doctoral. Murcia: Universidad de Murcia. Fecha de consulta: 31-03-2018. URL: http://hdl.handle.net/10201/56611.

EVANGELISTA, L. (2010): Controle social versus transparência pública: uma questão de cidadania. Especialización en Presupuesto Público. Brasília:Tribunal de Contas da União. Fecha de consulta: 21-03-2018. URL: https://portal.tcu.gov.br/biblioteca-digital/controle-social-versus-transparencia-publica-uma-questao-de-cidadania.htm.

JARDIM, J. M. (2012): “A Lei de acesso à informação pública: dimensões político-informacionais”, en Encontro Nacional de Pesquisa em Ciência da Informação. Celebrado en Rio de Janeiro, el 28-30 de octubre de 2012. Rio de Janeiro: XIII encuentro ENANCIB. Fecha de consulta: 12-03-2018. URL: http://repositorios.questoesemrede.uff.br/repositorios/handle/123456789/1736?show=full.

LEÓN, C.; GARZA, E. A. (2014): “Método comparativo”, en SÁENZ LÓPEZ, K.; TAMEZ GONZÁLEZ, G. (coords.): Métodos y técnicas cualitativas y cuantitativas aplicables a la investigación en Ciencias Sociales, págs. 223-251. México: Tirant Humanidades México.

MAHOU, X. M.; VARELA-ÁLVAREZ, E. (2015): “Innovation and opportunities for citizen participation in Spanish smart cities”, en GIL-GARCIA, R. J. et al. (eds.): Smarter as the New Urban Agenda: A Comprehensive View of the 21st Century. Heidelberg, New York, London: Springer.

OECD (2003): “Open Government: Fostering Dialogue with Civil Society”, en OECD: Public Sector Modernization: Open Government. Paris: OECD Publishing. Fecha de consulta: 15-03-2018. DOI: https://doi.org/10.1787/9789264019959-en.

PAES, E. B. (2011): “A construção da lei de acesso à informação pública no Brasil: desafios na implementação de seus princípios”, en Revista do Serviço Público, vol. 62, núm. 4, págs. 407-423. Fecha de consulta: 17-06-2018. URL: https://revista.enap.gov.br/index.php/RSP/article/view/80. DOI: https://doi.org/10.21874/rsp.v62i4.80.

PIÑAR MAÑAS, J. L. (2014): “Transparencia y derecho de acceso a la información pública. Algunas reflexiones en torno al derecho de acceso en la Ley 19/2013, de Transparencia, Acceso a la Información y Buen Gobierno”, en Revista catalana de Dret Públic, núm. 49, págs. 1-19. Fecha de consulta: 10-03-2018. URL: http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/viewFile/10.2436-20.8030.01.29/n49-pinar-es.pdf. DOI: https://doi.org/10.2436/20.8030.01.29.

RAMÍREZ-ALUJAS, A. V. (2011): “Gobierno Abierto y Modernización de la Gestión Pública. Tendencias actuales y el (Inevitable) Camino que Viene – Reflexiones Seminales”, en Revista Enfoques: Ciencia Política y Administración Pública, vol. IX, núm. 15, págs. 99-125. Fecha de consulta: 14-03-2018. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1979133.

REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL (1988): Constituição da República Federativa do Brasil. Brasilia, DF: Senado Federal. Fecha de consulta 02-03-2018. URL: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm.

REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL (2011): Lei n.º 12.527, de 18 de novembro de 2011. Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5.º, no inciso II do § 3.º do art. 37 e no § 2.º do art. 216 da Constituição Federal; altera a Lei n.º 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei n.º 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei n.º 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências. Brasilia, DF: Presidência da República, Casa Civil, Subchefia para Assuntos Jurídicos. Fecha de consulta 02-03-2018. URL: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm.

SANTOS, J.; MOLINA, J.; GUIMARÃES, J. (2017): “Direito de Acesso à Informação: uma análise a partir das realidades espanhola e brasileira”, en Revista Informação & Sociedade: Estudos, vol. 27, núm. 2, págs. 49-62. Fecha de consulta: 12-03-2018. URL: http://periodicos.ufpb.br/ojs/index.php/ies/article/view/31196. DOI: https://doi.org/10.22478/ufpb.1809-4783.2017v27n2.31196.

SHRIVASTAVA, A. (2015): Theory of Transparency: The Right to Know, short article. Dehradun: University of Petroleum and Energy Studies. Fecha de consulta: 15-07-2018. URL: http://works.bepress.com/amartya_shrivastava/1/.

VASCONCELOS NETO, F. (2015): “Transparência e Acesso à Informação: da cidadania de direitos ao exercício das obrigações”, en VII Jornada Internacional Políticas Públicas, págs. 143-169. Celebrado en São Luis/Maranhão (Brasil), el 25-28 de agosto de 2015. Universidade Federal do Maranhão, Centro de Ciencias Socias, Programa de Pós-Gradução em Políticas Públicas. Fecha de consulta: 13-03-2018. URL: http://www.joinpp.ufma.br/jornadas/joinpp2015/pdfs/eixo3/transparencia-e-acesso-a-informacao-da-cidadania-de-direitos-ao-exercicio-das-obrigacoes-.pdf.

VILLORIA, M. (2015): “La transparencia como política pública en España: algunas reflexiones”, en Revista en Cultura de la Legalidad, núm. 7, págs. 85-103. Fecha de consulta: 13-03-2018. URL: https://e-revistas.uc3m.es/index.php/EUNOM/article/view/2234/1170. DOI: https://doi.org/10.20318/eunomia.2019.4697.