El perfil etario de las políticas de austeridad en la Gran Recesión: el caso de España

Pau Marí-Klose; Francisco Javier Moreno-Fuentes; Alessandro Gentile

doi:10.24965/gapp.10982

Autores/as

Pau Marí-Klose Universidad de Zaragoza (España) https://orcid.org/0000-0002-4278-3141
Francisco Javier Moreno-Fuentes Consejo Superior de Investigaciones Científicas – CSIC (España) https://orcid.org/0000-0002-1393-6225
Alessandro Gentile Universidad de Zaragoza (España) https://orcid.org/0000-0003-0387-9113

DOI:

https://doi.org/10.24965/gapp.10982

Palabras clave:

Crisis económica, grupos etarios, solidaridad inter-generacional, gasto social, Estado de Bienestar familista

Resumen

Las políticas de austeridad implementadas en España durante los años de la «gran recesión» (2008-2014) han tenido efectos diversos en las condiciones socio-económicas y vitales de niños, jóvenes y personas mayores. En particular, la agenda de políticas públicas y gasto social aplicada durante la crisis incrementó la desigualdad entre estos grupos sociales, privilegiando los intereses de la población adulta y de la tercera edad y poniendo en cuestión el principio de solidaridad inter-generacional sobre el cual se fundamenta nuestro sistema de bienestar de tradición marcadamente familista. En este artículo describimos dicho fenómeno y destacamos las narrativas dominantes formuladas por los actores políticos principales a la hora de definir las reglas de elegibilidad de los beneficiarios de políticas públicas y de atender las necesidades específicas de cada grupo etario. Las evidencias estadísticas y documentales recopiladas apuntan a la conveniencia de reflexionar sobre los fundamentos del pacto inter-generacional que organiza la redistribución de recursos públicos en nuestro país y que debe asegurar la sostenibilidad de nuestro sistema de protección social.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Pau Marí-Klose, Universidad de Zaragoza (España)

Profesor Contratado Doctor en Sociología de la Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo en la Universidad de Zaragoza. Sus principales líneas de investigación son infancia, políticas sociales y análisis de la desigualdad.

Francisco Javier Moreno-Fuentes, Consejo Superior de Investigaciones Científicas – CSIC (España)

Científico Titular del Instituto de Políticas y Bienes Públicos (IPP-CSIC). Sus principales líneas de investigación son las políticas sociales, la sanidad, y la inmigración.

Alessandro Gentile, Universidad de Zaragoza (España)

Profesor Contratado Doctor en Sociología de la Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo en la Universidad de Zaragoza. Sus principales líneas de investigación son los nuevos riesgos sociales, las políticas de juventud y las relaciones inter-generacionales.

Citas

Álvarez García, V. y Hernández Diez, E. (2016). Los efectos del proceso de reforma de las administraciones públicas sobre la ordenación jurídica de la participación juvenil. Cuadernos de Investigación en Juventud, 1, 1-12. https://www.cjex.org/wp-content/uploads/2021/02/Efectos-ordenación-jurídica.pdf

Amezcua, T. y Alberich, T. (2020). Personas mayores: motor de movimientos sociales posindustriales. La marea de pensionistas y jubilados en España y el movimiento Stuttgart 21 en Alemania. Encrucijadas. Revista Crítica de Ciencias Sociales, 19, artículo a1902. https://recyt.fecyt.es/index.php/encrucijadas/article/view/80225

BANCO DE ESPAÑA (2019). Encuesta Financiera de las Familias 2017. Métodos, resultados y cambios desde 2014. Boletín Económico. Artículos Analíticos. Banco de España. https://www.bde.es/f/webbde/SES/Secciones/Publicaciones/InformesBoletinesRevistas/ArticulosAnaliticos/19/T4/descargar/Fich/be1904-art38.pdf

Bentolila, B., Cahuc, P., Dolado, J. J. y Le Barbanchon, T. (2012). Two-Tier Labour Markets in the Great Recession: France Versus Spain. The Economic Journal, 122(562), F155-F187. https://doi.org/10.1111/j.1468-0297.2012.02534.x

Cabrales, A., Dolado, J. J., Felgueroso, F. y Vázquez, P. (2010). La crisis de la economía española. Lecciones y propuestas. Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA). http://www.econ.upf.edu/~montalvo/vivienda/Ebook_Crisis_SA.pdf

Calzada, I. y Del Pino, E. (2016). Actitudes ante la redistribución: ¿cómo ha afectado la crisis? Revista Española del Tercer Sector, 33, 65-90.

Cantó, O. y Mercader-Prats, M. (1998). Child Poverty in Spain. What can be said? [Innocenti Occasional Papers, Economic Policy Series, 66]. UNICEF.

CENTRO DE ESTUDIOS ECONÓMICOS TOMILLO (2015). La infancia en los presupuestos. Cuadernos para el Debate 4. UNICEF. Editorial Huygens. https://www.bienestaryproteccioninfantil.es/imagenes/tablaContenidos03SubSec/la_infancia_en_los_presupuestos_cpd4_new.pdf

COMISIÓN EUROPEA (2013). Invertir en la infancia: romper el ciclo de las desventajas. Diario Oficial de la Unión Europea, Recomendación de la Comisión 2013/112/UE, 20 de Febrero de 2013. http://data.europa.eu/eli/reco/2013/112/oj

COMITÉ DE LOS DERECHOS DEL NIÑO (2010). Consideration of reports submitted by state parties under article 44 of the Convention. Concluding Observations: Spain. CRC/C/ESP/CO/3-4. Naciones Unidas, Biblioteca Digital. https://digitallibrary.un.org/record/694168?ln=es

COMITÉ DE LOS DERECHOS DEL NIÑO (2018, 5 de marzo). Consideration of reports submitted by States parties under article 44 of the Convention: Convention on the Rights of the Child: combined 5th and 6th periodic reports of States parties due in 2015: Spain. CRC/C/ESP/5-6. Naciones Unidas, Biblioteca Digital.

Conde-Ruiz, J. I. y Marín, C. (2013). Austerity Measures in Crisis Countries – Results and Impact on Mid-term Development (The fiscal crisis in Spain). Intereconomics. Review of European Economic Policy, 48(1), 4-32.

CONSEJO DE EUROPA (2013). Report by Nils Muižnieks Commissioner for Human Rights of the Council of Europe Following his Visit to Spain from 3 to 7 June 2013, CommDH (2013), 18. https://rm.coe.int/16806db80a

De Grauwe, P. (2013). Design Failures in the Eurozone: Can They Be Fixed? LEQS Paper, 57. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.2215762

Del Pino, E. (2013). The Spanish Welfare State from Zapatero to Rajoy: Recalibration to Retrenchment. En A. Botti y B. N. Field (eds.), Politics and Society in Contemporary Spain: From Zapatero to Rajoy (pp. 197-216). Palgrave.

DEFENSOR DEL PUEBLO (2014). Informe anual 2013 y debates en las Cortes Generales. Defensor del Pueblo.

Escapa, S. (2019). La pobreza infantil en España. El impacto de la crisis económica y estrategias políticas para su reducción [Tesis Doctoral]. Universidad de Zaragoza.

Fernández-Villaverde, J. y Ohanian, L. (2009). The Spanish Crisis from a Global Perspective, Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA). http://crisis09.fedea.net/monografia2009/pdf/global_perspective.pdf

Flaquer, L. (2004). La articulación entre familia y Estado de bienestar en los países de la Europa del sur, Papers: Revista de Sociología, 73, 27-58. https://doi.org/10.5565/rev/papers/v73n0.1105

Gentile, A. y Valls Fonayet, F. (2015). La intensificación de la inestabilidad laboral entre los jóvenes en España ¿Una cuestión crítica para el relevo generacional? Panorama Social, 22, 111-125. https://www.funcas.es/articulos/la-intensificacion-de-la-inestabilidad-laboral-entre-los-jovenes-en-espana-una-cuestion-critica-para-el-relevo-intergeneracional/

Koelble, T. A. (1995). The New Institutionalism in Political Science and Sociology [Review of The Limits of Rationality; The Sociology of Economic Life; Rediscovering Institutions; The New Institutionalism in Organizational Analysis; Structuring Politics: Historical Institutionalism in Comparative Analysis, by K. S. Cook, M. Levi, M. Granovetter, R. Swedberg, J. G. March, J. P. Olsen, W. W. Powell, P. J. DiMaggio, S. Steinmo, K. Thelen, & F. Longstreth]. Comparative Politics, 27(2), 231-243. https://doi.org/10.2307/422167

Korpi, W. (1983). The Democratic Class Struggle. Routledge & Kegan Paul.

Marí-Klose, P. (2012). Prioridades poco prioritarias: jóvenes en la agenda gubernamental en España (1982-1996), Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 140, 69-88. http://doi.org/10.5477/cis/reis.140.69

Marí-Klose, P. (2018). Jóvenes en la agenda política en los tiempos convulsos de la gran recesión. En C. López Navas (coord.), Índice Sintético de Desarrollo Juvenil Comparado (2009-2017). España en Europa (pp. 161-175). Libros de la Catarata,

Marí-Klose, P. (2019). La infancia que queremos. Una agenda para erradicar la pobreza infantil. Libros de la Catarata.

Marí-Klose, P. y Marí-Klose, M. (2006). Edad del cambio: jóvenes en los circuitos de solidaridad intergeneracional. Centro de Investigaciones Sociológicas.

Marí-Klose, P., Marí-Klose, M., Flaquer, L., Sánchez, C. y Moratón, L. (2008). Informe de la Inclusión Social en España. Fundación Obra Social de la Caixa de Catalunya.

Marí-Klose, P., Julià, A. y Cerviño, E. (2018). Edad, pobreza y vulnerabilidad económica. En L. Ayala y J. Ruiz-Huerta (dirs.). 3er Informe sobre la desigualdad en España (pp. 85-122). Fundación Alternativas.

Mestre Delgado, J. F. y Álvarez García, V. (2018). Las vicisitudes histórico-jurídicas del Consejo de la Juventud de España. Desde su Ley de creación hasta el Informe CORA. Universidad de Extremadura.

MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (2014). Datos presupuestarios de las Comunidades Autónomas. Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, Gobierno de España.

Moreno, L. y Marí-Klose, P. (2013). Bienestar Mediterráneo: trayectorias y retos de un régimen en transición. En E. Del Pino y M. Rubio (eds.), Los Estados de Bienestar en la Encrucijada. Políticas sociales en perspectiva comparada (pp. 126-146). Tecnos.

Natali, D. y Rhodes, M. (2004). The “New Politics” of the “Bismarckian Welfare States: Pension Reform in Continental Europe [EUI SPS Working Papers 10/2004]. European University Institute. http://hdl.handle.net/1814/2627

OECD (2014). Income Inequality Update. Rising Inequality. Youth and Poor Fall Behind. OECD publishing. https://www.oecd.org/els/soc/OECD2014-Income-Inequality-Update.pdf

Pierson, P. (1994). Dismantling the Welfare State? Reagan, Thatcher and the Politics of Retrenchment. Cambridge University Press.

Planas-Lladó, A., Soler, P. y Feixa, C. (2014). Juventud, políticas públicas y crisis en España: ¿Triángulo mágico o triángulo de las Bermudas? Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, 12(2), 551-564. https://revistaumanizales.cinde.org.co/rlcsnj/index.php/Revista-Latinoamericana/article/view/1356

POLITIKON (2017). El muro invisible. Las dificultades de ser joven en España. Debate.

Sabatier, P. (1991). Political Science and Public Policy. PS: Political Science & Politics, 24(2), 144-147. https://doi.org/10.2307/419922

SINDIC DE GREUGES (2013). Informe sobre la Malnutrición Infantil en Catalunya. Síndic de Greuges. http://www.sindic.cat/site/unitFiles/3509/Informe%20malnutricio%20infantil%20castella.pdf

Steinmo, S., Thelen, K. y Longstreth, F. (1992). Structuring Politics: Historical Institutionalism in Comparative Analysis. Cambridge University Press.

Steward, K. (2009). Poverty, inequality and child well-being in international context: still bottom of the pack? En J. Hills, T. Sefton y K. Steward (eds.), Towards a More Equal Society?: Poverty, Inequality and Policy since 1997. Policy Press.

Taylor-Gooby, P. (ed.) (2005). Ideas and welfare state reform in Western Europe. Palgrave Macmillan.

Taylor-Gooby, P. (2004). New Risks, New Welfare: The Transformation of the European Welfare. Oxford University Press.