Activación focalizada: evaluación de una política público-privada de empleo en Barcelona

Autores/as

  • Stephan Maurer University of Edinburgh. Centre for Economic Performance – CEP-LSE (Reino Unido – United Kingdom)
  • María Sánchez Vidal Knowledge Sharing Network – KSNET (España – Spain)
  • Pere A. Taberner Knowledge Sharing Network – KSNET, University of Barcelona and Institut d’Economia de Barcelona – IEB (España – Spain)
  • Pablo Tucat Knowledge Sharing Network – KSNET (España – Spain)

DOI:

https://doi.org/10.24965/gapp.11560

Palabras clave:

colaboración público-privada, políticas activas de empleo, desempleo, formación, emparejamiento, diferencia en diferencias

Resumen

Objetivos: este artículo evalúa el impacto de una política activa de empleo local (POIL) implementada en la provincia de Barcelona a través de colaboraciones público-privadas y orientada a mejorar los resultados laborales de las personas participantes mediante apoyo personalizado e inserción en sectores industriales. Metodología: combinamos una estrategia de emparejamiento con una estimación de diferencia en diferencias utilizando datos administrativos, con el fin de estimar el efecto causal de la participación en el programa. Resultados: la participación en el programa incrementa la probabilidad de encontrar empleo en 3,4 puntos porcentuales. Los efectos son más intensos entre trabajadores de mayor edad, personas de nacionalidad española y quienes tienen trayectorias de desempleo más cortas. Conclusiones: los resultados ponen de manifiesto el potencial de las políticas activas de empleo de ámbito local para mejorar los resultados laborales, especialmente cuando las intervenciones se adaptan a las necesidades sectoriales y se ofrecen mediante mecanismos de apoyo personalizados.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Stephan Maurer, University of Edinburgh. Centre for Economic Performance – CEP-LSE (Reino Unido – United Kingdom)

Stephan is a Lecturer (Assistant Professor) at the University of Edinburgh. He holds a PhD in Economics from the London School of Economics and a Master in Economics from the Barcelona Graduate School of Economics. He is also an affiliate at the UPF Barcelona School of Management, at the Centre for economic Performance (LSE), and at the Research Cluster “Politics of Inequality” at the University of Konstanz. His areas of expertise are Labour Economics, Economic History, Economic Geography, and International Trade.

María Sánchez Vidal, Knowledge Sharing Network – KSNET (España – Spain)

Maria holds a PhD in Economics from the University of Barcelona. She worked as a researcher at the Centre for Economic Performance of the London School of Economics and as a lecturer at the University of Konstanz (Germany). She is a specialist in public policy evaluation and has led projects for public, private and third sector institutions, especially in the fields of labour economics, social protection and the fight against poverty and urban economics.

Pere A. Taberner, Knowledge Sharing Network – KSNET, University of Barcelona and Institut d’Economia de Barcelona – IEB (España – Spain)

Pere holds a Master in Economics from the University of Barcelona and is currently a PhD student at the Barcelona School of Economics of UB and in the Public Policy programme of the IEB. Researcher in economics and Research Coordinator at KSNET, he has experience in database construction, data analysis and econometric modelling for policy evaluation in labour market, education and poverty. His areas of interest include economics of education, gender, labour market and data science.

Pablo Tucat, Knowledge Sharing Network – KSNET (España – Spain)

Pablo is the Director of Strategy at KSNET. He holds a Master’s in Public and Social Policy from Universitat Pompeu Fabra (Spain) and a Master’s in Applied Economics from Universidad Torcuato Di Tella (Argentina). He has worked as lecturer (Associate Professor) at the Universitat Pompeu Fabra, as well as an economic advisor to the Argentine government and other public institutions on infrastructure and development policies. He is specialist in public policy evaluation, with particular interest in housing, infrastructure, and regional development.

Citas

Adán González, R., Taberner, P. A., Plata, D., Monserrat, C., Sánchez Vidal, M. & Pi Ferrer, L. (2025). Treball i Formació (EELL, ESAL i ACOL) 2020-2022 [colección SOC-AVALUA n.º 51]. Generalitat de Catalunya. https://daleph.com/wp-content/uploads/2024/05/Informe_-Treball-i-formacio-CAT.pdf

AIReF (2021). Políticas activas de empleo en Castilla y León. Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal. https://www.airef.es/es/estudios/estudio-politicas-activas-empleo-castilla-y-leon/

AIReF (2023). Políticas activas de empleo en Extremadura. Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal. https://www.airef.es/es/estudios/comunidades-autonomas/estudio-politicas-activas-de-empleo-en-extremadura/

Angrist, J. D. & Pischke, J.-S. (2009). Mostly Harmless Econometrics. Princeton University Press.

Arellano, F. A. (2010). Do training programmes get the unemployed back to work? A look at the Spanish experience. Revista de Economia Aplicada, 18(53), 39-65. http://revecap.com/revista/numeros/53/pdf/alfonso.pdf

Blázquez, M., Herrarte, A. & Sáez, F. (2019). Training and job search assistance programmes in Spain: The case of long-term unemployed. Journal of Policy Modeling, 41(2), 316-335. https://doi.org/10.1016/j.jpolmod.2019.03.004

Card, D., Kluve, J. & Weber, A. (2010). Active labour market policy evaluations: a meta-analysis. The Economic Journal, 120(548), 452-477. https://doi.org/10.1111/j.1468-0297.2010.02387.x

Card, D., Kluve, J. & Weber, A. (2018). What works? A meta analysis of recent active labor market program evaluations. Journal of the European Economic Association, 16(3), 894-931. https://doi.org/10.1093/jeea/jvx028

Catalá-Pérez, D. & Del Pino, E. (2018). Reformas de ida y vuelta en la gobernanza horizontal del bienestar: el caso de la colaboración público-privada en la intermediación laboral en la Comunidad Valenciana. Gestión y Análisis de Políticas Públicas, (19), 107-122. https://doi.org/10.24965/gapp.v0i19.10434

Cueto, B. & Mato, F. J. (2009). A nonexperimental evaluation of training programmes: Regional evidence for Spain. Annals of Regional Science, 43(2), 415-433. https://doi.org/10.1007/s00168-008-0214-2

De la Rica, S. (2015). Políticas activas de empleo: una panorámica [FEDEA Policy Papers 2015/01]. FEDEA. https://documentos.fedea.net/pubs/fpp/2015/01/FPP2015-01.pdf

De la Rica, S., Miller, L. & Úbeda, P. (2018). Evaluación del programa Lanzaderas de empleo y emprendimiento solidario-anezka [informe 2018/2]. ISEAK. https://iseak.eu/publicacion/evaluacion-del-programa-lanzaderas-de-empleo-y-emprendimiento-solidario%E2%80%90anezka

Fernández Junquera, Á. (2024). Efectos de la asistencia en la búsqueda de empleo: una revisión sistemática para España. Gestión y Análisis de Políticas Públicas, (35), 7-25. https://doi.org/10.24965/gapp.11259

Froy, F., Giguere, S. & Hofer, A. (2009). Designing Local Skills Strategies. OECD Publications. https://doi.org/10.1787/9789264066649-en

García Pérez, J. I. & Rebollo Sanz, Y. F. (2009). The use of permanent contracts across Spanish regions: Do regional wage subsidies work? Investigaciones Económicas, 33(1), 97-130. https://www.fundacionsepi.es/investigacion/revistas/paperArchive/Ene2009/v33i1a4.pdf

Hernández-Moreno, J. J. & Ramos Gallarín, J. A. (2017). La centralización de la gobernanza territorial en las políticas activas del mercado de trabajo en España durante la Gran Recesión (2011-2016). Gestión y Análisis de Políticas Públicas, (18), 5-22. https://doi.org/10.24965/gapp.v0i18.10433

Kluve, J. (2010). The effectiveness of European active labor market programs. Labour Economics, 17(6), 904-918. https://doi.org/10.1016/j.labeco.2010.02.004

Moreno, R., Ramos, R. & Suriñach, J. (2021). Programa Ubicat 2017-2019 (SOC-Avalua). Generalitat de Catalunya. https://serveiocupacio.gencat.cat/web/.content/01_SOC/09_Transparencia-i-bon-govern/Avaluacio-i-estudis/Avaluacio_UBICAT.pdf

Moreno, L. & Serrano Pascual, A. (2007). Europeización del bienestar y activación. Política y Sociedad, 44(2), 31-44. https://revistas.ucm.es/index.php/POSO/article/view/POSO0707230031A

Orfao, G., & Malo, M. Á. (2023). Are active labour market policies effective for the older unemployed? A meta-evaluation. Ageing and Society, 43(7), 1617-1637. https://doi.org/10.1017/S0144686X21001288

Quesada, O. & Martínez de Lafuente, D. (2024). Too old to work? A field experiment on age discrimination in the Spanish labour market [working paper 2024/1]. ISEAK. https://iseak.eu/en/documents/too-old-to-work-a-field-experiment-on-age-discrimination-in-the-spanish-labor-market

Ramos Lobo, R., Suriñach Caralt, J. & Artís Ortuño, M. (2009). La efectividad de las políticas activas de mercado de trabajo para luchar contra el paro. La experiencia de Cataluña [working papers IR09/19]. Universitat de Barcelona. Institut de Recerca en Economia Aplicada Regional i Pública. https://hdl.handle.net/2445/61477

Rebollo-Sanz, Y. F. & García Pérez, J. I. (2021). Evaluación de Impacto de Políticas Activas de Empleo para Colectivos de Difícil Inserción Laboral [policy papers 2021/11]. FEDEA. https://documentos.fedea.net/pubs/fpp/2021/11/FPP2021-11.pdf

Serrano-Pascual, A. & Crespo Suárez, E. (2007). The government of activation policies by EU institutions. International Journal of Sociology and Social Policy, 27(9-10), 376-386. https://doi.org/10.1108/01443330710822075

Serrano-Pascual, A. & Magnusson, L. (2007). Reshaping welfare states and activation regimes in Europe. Peter Lang.

WWG (2016). Evidence review 1: Employment Training. What Works Centre for Local Economic Growth. https://whatworksgrowth.org/wp-content/uploads/16-06-15_Employment_Training_Update-1.pdf

Publicado

27-11-2025

Cómo citar

Maurer, S., Sánchez Vidal, M., Taberner, P. A., & Tucat, P. (2025). Activación focalizada: evaluación de una política público-privada de empleo en Barcelona. Gestión Y Análisis De Políticas Públicas, (39), 78–88. https://doi.org/10.24965/gapp.11560