Presupuesto Ciudadano: un análisis sobre el desarrollo de la experiencia de participación presupuestaria en la ciudad de Logroño
DOI:
https://doi.org/10.24965/gapp.vi33-34.393Palabras clave:
Presupuesto, participación presupuestaria, gobierno local, democracia participativaResumen
En este artículo nuestro objetivo es el de analizar y evaluar una de las experiencias de participación presupuestaria realizadas en nuestro país, concretamente la puesta en marcha en 2005 por el Ayuntamiento de Logroño, con el nombre de Presupuesto Ciudadano. Esta experiencia tiene gran interés no sólo por lo que supone el tema en cuestión, al mostrar la tensión continua entre política y administración, democracia representativa y democracia participativa; también por ser una de las primeras experiencias de este tipo en Europa que ha sido diseñada y ejecutada bajo un gobierno municipal de ideología conservadora. No se debe tampoco olvidar la pérdida del gobierno de la ciudad, en las elecciones municipales de 2007, del partido impulsor de este proyecto, y sobre esta cuestión también se hará mención en el artículo.
Descargas
Citas
Abers, R. (1998), «Inventando a democracia: Distribuição de recursos públicos através da participação popular em Porto Alegre, RGS.» http://www.portoweb.com.br/ong/cidade/texto2.htm.
Allegretti, G., Herzberg, C. (2004), «El «retorno de las carabelas». Los presupuestos participativos de América Latina en el contexto europeo», en Transnacional Institute and the Centre for Democratic Policy Making. Briefing Series.n.° 2004/5. Madrid: Fundación de Investigaciones Marxistas.
Alonso, L. E. (1998), La mirada cualitativa en sociología. Madrid: Fundamentos.
Arnstein, S. R. (1969), «A ladder of citizen participation», Journal of the American Institute of Planners 35 (4): 216-224.
Baierle, S. (2003), «La experiencia brasileña en Presupuesto participativo», Documento Base del Seminario de Lanzamiento de la Red Urb-al n.° 9. Porto Alegre.
Baiocchi, G. (2001), «Activism, Participation and Politics: The Porto Alegre Experiment and Deliberative Democratic Theory», Politics and Society 29 (3): 43-72.
Blanco, I. (2002), «Presupuestos Participativos y Democracia Local: una comparación entre las experiencias brasileñas y españolas», VII Congreso Internacional del CLAD sobre Reforma del Estado y de la Administración Pública, Lisboa.
Cabannes, Y. (2003a), «Introducción y Metodología», Documento Base del Seminario de Lanzamiento de la Red Urb-al n.° 9. Porto Alegre.
Cabannes, Y. (2003b), «Presupuestos Participativos en ciudades europeas y latinoamericanas: lecciones aprendidas de las experiencias», Documento Base del Seminario de Lanzamiento de la Red Urb-al n.° 9. Porto Alegre.
Colombo, C. (2006), « Experiencias prácticas de participación política a través de las TIC», III Congreso Online. Observatorio para la Cibersociedad.
Crozier, M., Huntington, S. Watakuni, J. (1975), The Crisis of Democracy. Nueva York: New York University Press.
Filgueiras, C. (2004), «Instituciones públicas deliberativas y concertación local en experiencias de participación ciudadana en la decisión presupuestaria». Working paper. IAF.
Habermas, J. (1999), Problemas de legitimación en el capitalismo tardío. Madrid: Cátedra.
Jouve, B. (2004), «La democracia local: entre el espejismo neotocquevillista y la globalización», Revista de Ciencia Política 23 (2): 116-132.
Kooiman, J. (1993), Modern Governance. Londres: Sage.
Marquetti, A. (2002), «Democracia, Eqüidade e Eficiência: o Caso do Orçamento Participativo em Porto Alegre», en João Verle y Luciano Brunet eds., Construindo um Novo Mundo: Avaliação da experiência do Orçamento Participativo em Porto Alegre-Brasil. Porto Alegre: Guayí.
Martín Granados, I. (2005), «El impacto de las nuevas tecnologías en la transformación de los actores políticos», Investigaciones Sociales IX (15): 457-475.
Norris, P., ed. (1999), Critical Citizens: Global Support for Democratic Governance. Oxford: Oxford University Press.
Nylen, W. (2003), Participatory Democracy versus Elitist Democracy: Lessons from Brazil. New York, Palgrave Macmillan.
O’Connor, J. (1981), La crisis fiscal del Estado. Barcelona: Península.
Ortí, A. (1990), «La apertura y el enfoque cualitativo o estructural: la entrevista abierta semidirectiva y la discusión de grupo», en García Ferrando, M., Alvira, F. e Ibáñez, J. eds., El análisis de la realidad social. Madrid: Alianza.
Pineda, C. y Fernández, C. J. (2004), «Presupuesto y participación ciudadana en el ámbito europeo: una comparación entre las experiencias de Albacete y Salford», Revista de Gestión y Análisis de Políticas Públicas 28-29: 119-136.
Pineda Nebot, C. (2002), «Gobiernos locales: participación ciudadana en el proceso presupuestario», Revista de Gestión y Análisis de Políticas Públicas 22: 153-161.
Pineda Nebot, C. (2004a), «Posibilidades y condicionamientos de los Presupuestos Participativos», Temas para el Debate 113: 41-44.
Pineda Nebot, C. (2004b), «Los Presupuestos Participativos en España: un balance provisional», Revista de Estudios Locales 78: 4-76.
Pineda Nebot, C. (2005), «Participación presupuestaria: las experiencias de Albacete, Logroño y Madrid», Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica 298-29 Madrid: INAP.
Pires, V. (2000), «Límites y potencialidades del presupuesto participativo». Revista Internacional de Presupuesto Público (ASIP), 42. http://www.asip.org.ar/es/revistas/.
Pires, V. (2001), Orçamento Participativo: O que é, para que serve, como se faz. São Paulo: Editora Manole.
Sintomer, Y. (2004), «Los presupuestos participativos en Europa: retos y desafíos». Comunicación presentada en el IX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Madrid, España, 2-5 noviembre.
Sousa Santos, B. (1998), Participatory Budgeting in Porto Alegre: Toward a Redistributive Democracy. http://www.ssc.wisc. edu/~wright/santosweb.html.
Sousa Santos, B. (2002), «Orçamento Participativo em Porto Alegre: para uma democracia redistributiva», en Santos, Boa- ventura de Sousa, ed., Democratizar a democracia. Os caminhos da democracia participativa. Rio de Janeiro: Civili- zação Brasileira.
Wampler, B. (2004), «Expanding Accountability Through Participatory Institutions: Mayors, Citizens, and Budgeting in Three Brazilian Municipalities», Latin American Politics & Society 46 (2): 73-99.