Definiendo problemas perversos para las políticas públicas: El caso de las desapariciones en México

Palabras clave: Problemas perversos, política pública, definición del problema público, administración pública, desapariciones

Resumen

La literatura sobre problemas perversos es cada vez más popular, pero estudios empíricos sobre su relación con las políticas públicas son escasos. Además, no existe consenso sobre la conveniencia de que la administración pública estructure artificialmente este tipo de problemas. El propósito del documento es abordar estas brechas, específicamente cómo, en la práctica, los gobiernos manejan problemas perversos. Se discuten dos alternativas: o los responsables de la formulación de políticas son racionales o, más bien, utilizan la heurística para la definición del problema. La investigación se centra en la definición de problemas como parte del proceso de políticas públicas. En particular, cómo la definición de un problema perverso particular se reflejó en la legislación: las desapariciones en México. El caso muestra que las desapariciones forzadas son un fenómeno heterogéneo que puede considerarse un problema perverso, lo que aumenta aún más la complejidad de las políticas que apuntan a enfrentarlo. Además, los resultados del método de congruencia muestran que los responsables de la formulación de políticas estructuran problemas complejos al definirlos, pero después de gastado una cierta cantidad de energía en esta tarea, los responsables de la formulación de políticas emplean heurísticas. Esto contribuye a comprender cómo los responsables de la toma de decisiones construyen políticas públicas.

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Biografía del autor/a

Monica Naime, Centro de Investigación y Docencia Económicas, CIDE (México)

PhD candidate at CIDE, and visiting researcher fellow at the Department of Administration and Organization Theory of the University of Bergen, Norway. Master in International law by the Graduate Institute of International and Development Studies, Switzerland. Lawyer and internationalist, she has taught at UNAM and at ITAM, Mexico. Her research topics include policy, organizational coordination and critical approaches to law.

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Publicado
01-05-2020
Cómo citar
Naime, M. (2020). Definiendo problemas perversos para las políticas públicas: El caso de las desapariciones en México. Gestión Y Análisis De Políticas Públicas, (23), 64-80. https://doi.org/10.24965/gapp.i23.10648