The influence of the URBANA 2007-2013 Initiative on the development of the Institutional Capacity of Local Administration
DOI:
https://doi.org/10.24965/gapp.v0i20.10487Keywords:
Urban Development, European Urban Policy, Urbana Programme 2007-2013, Institutional Capacity Building, Management ModelAbstract
For years, the European Union has placed special emphasis on the promotion of the institutional capacity of administrations that, through various financing instruments, promote local and urban development programs. So far there are few works aimed at the analysis of institutional capacity among Spanish local administrations as a result of these initiatives. This work is intended to study the promotion of this capacity in Spanish cities that have implemented urban development programs, more precisely, the URBAN 2007-2013 initiative. Through the administration of a questionnaire among Spanish municipalities, the aim is to analyse the extent to which the institutional capacity has been developed, as well as the relationship between its level of development and other elements of the local context, such as the previous experience accumulated in similar programs and the management model within which the program is implemented, elements that will be revealed key factors in the degree of development of institutional capacity.
Downloads
References
ATKINSON, R. y ROSSIGNOLO, C. (2009): “An «Explicit» EU Urban Policy After a «Learning» Phase? International Conference”. City Futures ‘09, Madrid, 4-6.
BÖHME, K., ZILLMER, S., TOPTSIDOU, M. y HOLSTEIN, F. (2015): Territorial governance and Cohesion policy, Documento solicitado por e European Parliament’s Committee on Regional Development. Directorate-General for Internal Policies.
BUSETTI, GONZÁLEZ, HUETE y MERINERO (2018): “Repensando el diseño de las políticas públicas. Los mecanismos causales de la participación social en el programa de regeneración urbana de Alcalá de Guadaíra (España)”. Revista Española de Investigaciones Sociológicas (REIS), 164 (Octubre-Diciembre 2018).
BUSETTI, S. y PACCHI, C. (2015): “Institutional Capacity for EU Cohesion Policy: Concept, Evidence and Tools that matter”. The Planning Review, vol. 50 (4). https://doi.org/10.1080/02513625.2014.1007657.
DE GREGORIO HURTADO, S. (2010): “El desarrollo de las iniciativas comunitarias URBAN y URBAN II en las periferias degradadas de las ciudades españolas. Una contribución a la práctica de la regeneración urbana en España”. Ciudades, 13, 39-59. https://doi.org/10.24197/ciudades.13.2010.39-59.
DE GREGORIO HURTADO, S. (2014): “La Iniciativa Comunitaria URBAN como factor de transformación de la práctica de la regeneración urbana: aproximación al caso español”. Ciudad y Territorio, 180 (2014), págs. 253-275.
GONZÁLEZ MEDINA, M. (2011): “Elementos de una política urbana europea. Experiencias de gestión del desarrollo urbano en Alemania y España”. Revista Española de Ciencia Política, 27, págs. 45-67.
GONZÁLEZ MEDINA, M. (2013): “La europeización urbana a través de la política de cohesión”. Revista CIDOB d’Afers Internacionals, núm. 104, págs. 133-154.
GONZÁLEZ MEDINA, M. y MERINERO, R.: “¿Evaluar la gobernanza?: análisis de la planificación estratégica urbana como instrumento de gobernanza territorial en Italia y España”. Ponencia presentada en el XI Concregreso de la Asociación Española de Ciencia Política y de la Administración, Sevilla, 18-20 de septiembre.
HEALEY, P. (1998): “Building Institutional Capacity through Collaborative Approaches to Urban Planning”. https://doi.org/10.1068/a301531.
HILDERBRAND, M. E., GRINDLE, M. S. (1997): “Building Sustainable Capacity in the Public Sector. What Can Be Done?”. Getting Good Government. ed. Harvard University Press. Boston, MA.
HUBER, G. P. (1991): “Organizational Learning: the contributing processes and the literatures”. Organization Science, vol. 2, núm. 1, 88-115. https://doi.org/10.1287/orsc.2.1.88.
HUETE GARCÍA, M. A.; MERINERO RODRÍGUEZ, R. y MUÑOZ, R. (2016): “Urban regeneration policy from the Model of Integrated Urban Development in the European Union: an analytical approach based on the study of Spanish cities”. Local Government Studies, núm. 42, vol. 2, págs. 267-286. https://doi.org/10.1080/03003930.2015.1110520.
PARÉS, M., MARTÍ, M., BLANCO, I. (2014): “Geographies of governance: how place matters in urban regeneration policies”. Urban Studies, vol. 51, núm. 15, 2014, págs. 3.250-3.267. https://doi.org/10.1177/0042098013513647.
PINSON, G. (2011): “Urbanismo y gobernanza de las ciudades europeas: gobernar la ciudad por proyecto”. Desarrollo Territorial, 10, Universidad de Valencia.
RADAELLI, C. (2003): “The Europeanization of Public Policy”, in Featherstone e Radaelli (eds.), The Politics of Europeanization, Oxford, Oxford University Press: 27-56.
REAL DATO, J. (2007): “Mecanismos de cambio en las políticas públicas: propuesta de un marco teórico-conceptual sintético”, VIII Congreso Español de Ciencia Política y de la Administración Política para un mundo en cambio, (grupo de trabajo 17) (Análisis y Evaluación de Políticas Públicas).
REPETTO, F. (2003): “Capacidad estatal: requisito necesario para una mejor política social en América Latina”. VIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Panamá: 28-31.
ROSAS HUERTA, A. (2008): “Una ruta metodológica para evaluar la capacidad institucional”. Política y Cultura, 30, págs. 119-134.
SAVITCH, H. V. (1998): “Global challenge and institutional capacity: or, how we can refit local administration for the next century”. Administration & Society, vol. 30 (3). https://doi.org/10.1177/0095399798303002.
SIKKINK, K. (1993) “Las capacidades y la autonomía del Estado en Brasil y la Argentina. Un enfoque institucionalista”. Desarrollo Económico, Buenos Aires (128).
Documentos
COM (2015). Hoja informativa: Mejorar la forma en que los Estados miembros y las regiones de la UE invierten y gestionan los fondos de la política de cohesión de la UE.
COM (2011): Cities of tomorrow. Challenges, visions, ways forward. Bruselas.
COM (2006: 385 final). Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento europeo: Política de Cohesión y ciudades: la contribución urbana al crecimiento y el empleo en las regiones.
EUROPEAN UNION, ESF (2011): “Institutional capacity: Public administration and services in European Social Fund 2007-2013”, Bruxelles, EU: https://publications.europa.eu/es/publication-detail/-/publication/87bae5ca-9ef0-480f-96fc-657e87cbd80d/language-en.
EUROPEAN UNION (2014): “Draft Thematic Guidance Fiche for Desk Officers. Institutional Capacity-building” (THEMATIC OBJECTIVE 11) VERSION 2 - 22-01-2014 RELEVANT PROVISIONS IN THE LEGISLATION, disponible en: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/2014/guidance_fiche_thematic_objective_11_en.pdf.
REUNIÓN INFORMAL DE MINISTROS RESPONSABLES DE DESARROLLO URBANO (2007); “Carta de Leipzig sobre ciudades europeas sostenibles”, disponible en: https://www.fomento.gob.es/NR/rdonlyres/91B5958A-585C-4E92-8B1F- C06F5CBC4C4B/111500/LeipzigCharte_Es_cle139ba4.pdf.