Training in public administration as institutional policy in Ibero-America. Networks, learning and strategies
DOI:
https://doi.org/10.24965/gapp.11555Keywords:
institutional learning, state capacity, democratic legitimacy, public training, teaching in public administrationAbstract
Objectives: This article analyzes institutional learning as a structural factor of state capacity and democratic legitimacy in Latin America, focusing on the evolution of the Ibero-American network of public administration schools and institutes. Methodology: The study applies a documentary and comparative analysis based on official sources, recent academic literature, and the records, declarations and recommendations produced by the regional meetings held between 2014 and 2024. Results: Findings suggest that training becomes institutionally relevant when it enables shared frameworks for action, translates public values into organizational practices, and helps to address the gap between administrative logics and citizens expectations. Conclusions: Training ceases to be merely a technical resource when embedded in the institutional architecture of the state. When linked to planning, evaluation and inter-institutional cooperation, it functions as a strategic knowledge governance infrastructure that can strengthen democratic resilience and public trust.
Downloads
References
Acemoglu, D. y Robinson, J. A. (2014). Por qué fracasan los países: los orígenes del poder, la prosperidad y la pobreza. Booket.
Arenilla Sáez, M. (2019). La arquitectura institucional y el cumplimiento de la Agenda 2030 en Iberoamérica. Revista del CLAD Reforma y Democracia, (75), 5-44. https://doi.org/10.69733/clad.ryd.n75.a189
Arenilla Sáez, M. (2021). La Administración digital. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). https://www.researchgate.net/publication/364153145_La_Administracion_digital
Castellani, R. (2024). Informe sobre la oferta de capacitación de la EIAPP-CLAD [documento de trabajo]. CLAD.
CLAD (2024). Informes de conclusiones y recomendaciones del X Encuentro de Escuelas e Institutos de Administración. CLAD. https://web-api-backend.clad.org/uploads/informe-final-de-conclusiones-y-recomendaciones-x-encuentro-de-escuelas-2024.pdf
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2014). Panorama de la gestión pública en América Latina y el Caribe. Comisión Económica para América Latina y el Caribe. https://www.cepal.org/es/publicaciones/37223-panorama-la-gestion-publica-america-latina-caribe
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2018). Segundo informe anual sobre el progreso y los desafíos regionales de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe. Naciones Unidas. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/43415/S1800380_es.pdf?sequence=5&isAllowed=y
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) (2025). América Latina y el Caribe y la Agenda 2030 a cinco años de la meta: ¿cómo gestionar las transformaciones para acelerar el progreso? [LC/FDS.8/3]. Naciones Unidas. https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/1c7d9df9-fd4d-42fb-90dc-2e6378b9b7c9/content
Echebarría, K. (2006). Caracterización empírica de las burocracias latinoamericanas: configuraciones y roles en el proceso de elaboración de políticas públicas. Revista del CLAD Reforma y Democracia, (34), 1-11. Disponible en https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=357533666004
EIPA (2024). Análisis de la Estrategia de Aprendizaje 2023-2024 del INAP [informe final]. European Institute of Public Administration. https://www.inap.es/documents/10136/1720719/Informe+Final+Estrategia+23-24/1c753b1a-89ce-6db6-8b12-f4a5af416b72
García López, P. M. (2025). Intraemprendimiento público: conceptualización y factores condicionantes [tesis doctoral]. Universidad Complutense de Madrid. https://hdl.handle.net/20.500.14352/118066
García López, P. M. y García-Vegas, R. (2025). Intraemprendimiento público. Evolución conceptual y debate teórico. Revista Venezolana de Gerencia, 30(111),1351-1372. https://doi.org/10.52080/rvgluz.30.111.7
García-Vegas, R. (2024). Capacidad institucional. Eunomía: Revista en Cultura de la Legalidad, (27), 236-259. https://doi.org/10.20318/eunomia.2024.9009
Gomá Lanzón, J. (2016). El ideal democrático. En J. Iglesias de Ussel (ed.), La realidad social de España (pp. 109-118). Instituto Nacional de Administración Pública (INAP).
Levitsky, S. y Murillo, M. V. (2010). Variación en la fortaleza institucional. Revista de Sociología, (24), 31-56. https://doi.org/10.5354/0719-529X.2010.14399
Longo, F. (2008). La profesionalización del empleo público en América Latina. Estado de la cuestión. En F. Longo y C. Ramió (eds.), La profesionalización del empleo público en América Latina (pp. 45-78). Fundació CIDOB. https://www.cidob.org/sites/default/files/2025-01/21-LA%20PROFESIONALIZACI%C3%93N%20DEL%20EMPLEO%20P%C3%9ABLICO.pdf
Naciones Unidas (2020). Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2020. Naciones Unidas. https://unstats.un.org/sdgs/report/2020/The-Sustainable-Development-Goals-Report-2020_Spanish.pdf
Naranjo Bautista, S., Mosqueira, E. y Lafuente, M. (2024). Better Governments for Better Lives: Strengthening State Capacities for Strategic, Meritocratic, and Inclusive Management of Civil Service in Latin America and the Caribbean: Executive Summary. Inter-American Development Bank. https://doi.org/10.18235/0013264
North, D. C. (1990). Institutions, Institutional Change, and Economic Performance. Cambridge University Press.
OCDE (2016). Panorama de las Administraciones públicas 2015. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). https://www.oecd.org/content/dam/oecd/es/publications/reports/2015/07/government-at-a-glance-2015_g1g52fa7/9789264262072-es.pdf
OCDE (2019). Government at a Glance 2019. OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/8ccf5c38-en
OCDE y BID (2020). Panorama de las Administraciones públicas: América Latina y el Caribe 2020. Inter-American Development Bank. http://dx.doi.org/10.18235/0002232
Oszlak, O. (2009). La profesionalización del servicio civil en América Latina: impactos sobre el proceso de democratización [trabajo elaborado en el marco del Proyecto OEA-PNUD, La democracia de ciudadanía: una agenda para la construcción de ciudadanía en América Latina]. BID. http://www.oscaroszlak.org.ar/gallery/la%20profesionalizacion%20del%20servicio%20civil%20en%20america%20latina%20impactos%20sobre%20el%20proceso%20de%20democratizacion.pdf
Zuvanic, L. e Iacoviello, M. (2010). La burocracia en América Latina. Revista Centroamericana de Administración Pública, (58-59), 9-41. https://ojs.icap.ac.cr/index.php/RCAP/article/view/252
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Gestión y Análisis de Políticas Públicas
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
