¿Administraciones públicas inclusivas?: la implementación de la normativa sobre el acceso de las mujeres con discapacidad al empleo público

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.24965/gapp.i28.10901

Palabras clave:

Empleo público, Administración Pública, Discapacidad, Género, políticas de igualdad de oportunidades

Resumen

Las Administraciones Públicas tienen un papel relevante en mejorar las oportunidades en el empleo público de las personas con discapacidad. El objetivo central del trabajo es constatar la importancia de apostar efectivamente por administraciones públicas más diversas, inclusivas e igualitarias. La investigación hace un recorrido del grado de implementación de la normativa existente sobre el acceso al empleo público; en concreto del proceso de aplicación de las medidas correctoras de posibles desigualdades que fortalezcan la protección y garanticen la igualdad efectiva de oportunidades en el acceso al empleo del sector público de las mujeres con discapacidad. Pese a la ingente producción normativa, se desprende de este estudio la falta de concreción práctica y la necesidad de una implicación mayor en la implementación y evaluación de las acciones diseñadas. El año 2020 es punto de inflexión para la incorporación de un enfoque más interseccional, concretado en un cambio de paradigma organizacional hacia la diversidad, aún por plasmar.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Biografía del autor/a

Rocio Navarro González, Universidad Pablo de Olavide (España)

Profesora ayudante Doctora (acreditada Profesora Contratada Doctora) e investigadora en la Universidad Pablo de Olavide (Sevilla, España). Líneas de investigación: Parte General de la disciplina jurídica del Derecho Administrativo contemporáneo –el acto administrativo–, las potestades administrativas y políticas y servicios sociales.

Juana María Ruiloba Núñez, Universidad Pablo de Olavide (España)

Profesora e investigadora en la Universidad Pablo de Olavide (Sevilla, España). Doctora en Ciencia Política y de la Administración por la Universidad Autónoma de Madrid (2009, UAM) y miembro del Instituto Universitario de Estudios de la Mujer (UAM). Líneas de investigación preferentes: liderazgo político, administración y políticas públicas, estudios de género y gobernanza local.

Citas

Abberley, P. (1998). Trabajo, utopía e insuficiencia. En L. Barton (coord.), Discapacidad y sociedad, Morata.

Acker, J. (1992). From sex roles to gendered institutions. Contemporary Sociology, 21(5), 565-569. https://doi.org/10.2307/2075528

Acker, J. (2006). Inequality regimes gender, class, and race in organizations. Gender and Society, 20(4), 441-464. https://doi.org/10.1177/0891243206289499

Andrews, R., Boyne, G. A. y Walker, R. M. (2006). Workforce diversity in the public sector: an evaluation of the performance of English local authorities. Policy and Politics, 34(2), 287-306. http://dx.doi.org/10.1332/030557306776315868

Aguado Hernández, J. A. y Marín Traura, S. (2020). La inclusión laboral de las personas con discapacidad desde la Administración Pública responsable en la Comunidad Valenciana. Siglo Cero Revista Española Sobre Discapacidad Intelectual, 51(3), 7-26. https://doi.org/10.14201/scero2020513726

Arroyo Yanes, L. M. (2016). Los instrumentos de gestión del empleo público. INAP.

Azkona, N., Rekakoetxea, Z. y García, A. (2019). Diagnóstico de la situación laboral de las mujeres con diversidad funcional de la CAE. Vitoria-Gasteiz: Emakunde Instituto vasco de la Mujer. https://www.euskadi.eus/contenidos/informacion/publicaciones_bekak/es_def/adjuntos/beca.2018.2.genero_edad_df_empleo.pdf

Begum, N. (1992). Disabled women and the feminist agenda. Feminist Review, 40(1), 70-84. https://doi.org/10.2307/1395278

Belando Garin, B. (2018). Igualdad efectiva en la Administración Pública. En El derecho a la igualdad efectiva de mujeres y hombres: una evaluación del primer decenio de la LO 3/2007 (pp. 771-775), Aranzadi.

Bowman, J. y West, J. P. (2014). Public service ethics: Individual and Institutional Responsibilities. Sage.

Britton, D. (2000). The epistemology of the gendered organizations. Gender and Society, 14(3), 418-434. https://doi.org/10.1177/089124300014003004

Caballero Pérez, I. (2018). Feminism and disability: The human right to inclusive education from a gender perspective. Journal of Feminist, Gender and Women Studies, 7, 5-13. https://doi.org/10.15366/jfgws2018.7.001

Carroll, A. B. (2016). Carroll’s pyramid of CSR: taking another look. International Journal of Corporate Social Responsibility, 1, article 3. https://doi.org/10.1186/s40991-016-0004-6

Carrizales, T. y Gaynor, T. S. (2013). Diversity in public administration research: A review of journal publications. Public Administration Quarterly, 37(3), 306-330. https://www.jstor.org/stable/24372110

Comisión Europea (2007). Tackling multiple discrimination. Oficina de Publicaciones de la UE. https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/f1f6da3a-2c36-4ef7-a7c2-b906349220b4

Connell, R. (2006). Glass Ceilings or gendered institutions? Mapping the gender regimes of public sector worksites. Public Administration Review, 66(6), 837-849. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2006.00652.x

Conner, T. W. (2016). Representation and Collaboration: Exploring the Role of Shared Identity in the Collaborative Process. Public Administration Review, 76(2), 288-301. https://doi.org/10.1111/puar.12413

Grant, M. J. y Booth, A. (2009). A typology of reviews: analysis of 14 review types and associated methodologies. Health Information and Libraries Journal, 26(2), 91-108. https://doi.org/10.1111/j.1471-1842.2009.00848.x

Guillén, C. y Contreras, R. (2010). Discapacitados y empresas. Un análisis de la productividad. El coste de oportunidad desconocido. Fundación Mapfre. https://sid-inico.usal.es/documentacion/discapacitados-y-empresas-un-analisis-de-la-productividad-el-coste-de-oportunidad-desconocido/

Ely, R. J. y Thomas, D. A. (2020). Getting Serious About Diversity: Enough Already with the Business Case. Harvard Business Review [artículo digital]. https://hbr.org/2020/11/getting-serious-about-diversity-enough-already-with-the-business-case

Ferreira, M. A. V. (2008). Una aproximación sociológica a la discapacidad desde el modelo social: apuntes caracteriológicos. REIS. Revista Española de Investigaciones Sociológicas, 124, 141-174. http://www.reis.cis.es/REIS/jsp/REIS.jsp?opcion=articulo&ktitulo=2158&autor=MIGUEL+A.+V.+FERREIRA

Fredrickson, H. G. (1990). Public administration and social equity. Public Administration Review, 50(2), 228-237. https://doi.org/10.2307/976870

Finkel, L. y Arroyo, M. (coords.) (2019). Mujer con discapacidad y enfermedades crónicas: género, discapacidad y cronicidad. Informe de resultados. Observatorio Estatal de la Discapacidad. https://www.observatoriodeladiscapacidad.info/mujer-con-discapacidad-y-enfermedades-cronicas-genero-discapacidad-y-cronicidad/

Fox, T., Ward, H. y Howard, B. (2002). Public sector roles in strengthening corporate social responsibility: a baseline study. International Institute for Environment and Development. https://pubs.iied.org/16017iied

Gómez Bernal, V. (2012). Procesos, significados y efectos en torno a la catalogación oficial de las discapacidades en las mujeres. Nómadas: Critical Journal of Social and Juridical Sciences, 35(3), 225-266. https://doi.org/10.5209/rev_NOMA.2012.v35.n3.42204

Giménez Gluck, D. (2013). La discriminación múltiple en el Derecho de la Unión. Revista Española de Derecho Europeo, 45, 113-136. http://www.revistasmarcialpons.es/revistaespanoladerechoeuropeo/article/view/400-discirminacion-multiple-derecho-union

González Soleto, C. y Naranjo Africano, G. (2015). La responsabilidad institucional pública: un análisis para el mejoramiento de la gestión y la gerencia en la administración pública. Revista CIFE: Lecturas de Economía Social, 17(27), 245-296. https://doi.org/10.15332/s0124-3551.2015.0027.07

Hahn, H. (1985). Towards a Politics of Disability: Definitions, Disciplines, and Policies. Independent Living Institute (consultado el 16-12-2020). http://www.independentliving.org/docs4/hahn2.html

Hahn, H. (1993). The Political Implications of Disability Definitions and Data. Journal of Disability Policy Studies, 4(2), 41-52. https://doi.org/10.1177/104420739300400203

Haveman, R. y Wolfe, B. (2000). The economics of disability and disability policy. En A. J. Culyer y J. P. Newhouse (eds.), Handbook of Health Economics (vol. 1B, pp. 995-1051). Elsevier Science.

Instituto Nacional de Administración Pública – INAP (2015). Libro blanco sobre acceso e inclusión en el empleo público de las personas con discapacidad. INAP.

Instituto Nacional de Estadística – INE (2019). El Empleo de las Personas con Discapacidad. Serie 2014-2019. https://www.ine.es/dyngs/INEbase/es/operacion.htm?c=Estadistica_C&cid=1254736055502&menu=resultados&idp=1254735976595

Jiménez Lara, A. y Huete García, A. (2010). Políticas Públicas sobre discapacidad en España. Hacia una perspectiva basada en los derechos. Política y Sociedad, 47(1), 137-152. https://revistas.ucm.es/index.php/POSO/article/view/POSO1010130137A

Kingsley, J. D. (1944). Representative Bureaucracy: An Interpretation of the British Civil Service. Antioch Press.

Lasytė, G. (2020). Socially Responsible Organisational Governance in the Public Sector. Public Policy and Administration, 19(3), 119-132. http://dx.doi.org/10.5755/j01.ppaa.19.3.27713

Llewellyn, A. y Hogan, K. (2000). The Use and Abuse of Models of Disability. Disability & Society, 15(1), 157-165. https://doi.org/10.1080/09687590025829

Lombardo, E. y Verloo, M. (2009). Institutionalizing Intersectionality in the European Union? International Feminist Journal of Politics, 11(4), 478-495. https://doi.org/10.1080/14616740903237442

McCall, L. (2005). The complexity of intersectionality. Signs: Journal of Women in Culture and Society, 30(3), 1771-1800. https://doi.org/10.1086/426800

Makkonen, T. (2002). Múltiple, Compound and Intersectional Discrimination: bringing the experiences of the most marginalized to the fore. Institute for Human Rights, Abo Akademi University. https://www.abo.fi/wp-content/uploads/2018/03/2002-Makkonen-Multiple-compound-and-intersectional-discrimination.pdf

Martínez Bargueño, M. (1997). La ética, nuevo objetivo de la gestión pública. Gestión y Análisis de Políticas Públicas, 10, 19-32. https://doi.org/10.24965/gapp.vi10.125

Menéndez Sebastián, E. M. (coord.) (2012). La Administración promotora de la Igualdad de Género. Tirant lo Blanch.

Ministerio de Empleo y Seguridad Social (2014). Estrategia Española de Responsabilidad Social 2014-2020 (EERSE). Estrategia 2014-2020 para empresas, administraciones públicas y el resto de organizaciones para avanzar hacia una sociedad y una economía más competitiva, productiva, sostenible e integradora. https://www.mites.gob.es/es/rse/eerse/index.htm

Navarro, A., Alcaráz, F. J. y Ortíz, D. (2010). La divulgación de información sobre responsabilidad corporativa en administraciones públicas: un estudio empírico en gobiernos locales. Revista de Contabilidad, 13(2), 285-314. https://doi.org/10.1016/S1138-4891(10)70019-4

Organización de Naciones Unidas (ONU) (2006). Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. https://www.ohchr.org/sp/hrbodies/crpd/pages/disabilitiesconvention.aspx

Organización de Naciones Unidas (ONU) (2019). Estrategia de las Naciones Unidas para las personas con discapacidad. https://www.un.org/es/content/disabilitystrategy/

Onwuegbuzie, A. y Frels, R. (2016). Seven Steps to a Comprehensive Literature Review: A Multimodel & Cultural Approach. Sage.

Palacios, A. y Bariffi, F. (2007). La discapacidad como una cuestión de derechos humanos. Una aproximación a la Convención Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad. Ediciones Cinca.

Palomar Olmeda, A. (2016). Derecho de la Función Pública: régimen jurídico de los funcionarios públicos (11.ª ed.). Dykinson.

Parada Vázquez, R. y Fuentetaja Pastor, J. (2019). Derecho de la Función Pública (2.ª ed). Thomson Reuters-Civitas.

Rey Martínez, F. (2008). La discriminación múltiple, una realidad antigua, un concepto nuevo. Revista Española de Derecho Constitucional, 84, 251-283. https://recyt.fecyt.es/index.php/REDCons/article/view/48137

Rice, M. F. (ed.) (2005). Diversity and Public Administration: Theory, Issues, and Perspectives. M. E. Sharpe.

Riccucci, N. M., y Van Ryzin, G. G. (2017). Representative Bureaucracy: A Lever to Enhance Social Equity, Coproduction, and Democracy. Public Administration Review, 77(1), 21-30. https://doi.org/10.1111/puar.12649

Ruiloba Núñez, J. M. y Navarro González, R. (2020). ¿Administraciones públicas «genderizadas»? Revista Derecho del Estado, 47, 343-369. https://doi.org/10.18601/01229893.n47.11

Sánchez Morón, M. (2020). Derecho de la función Pública (13.ª ed.). Tecnos.

Sen, A. (1999). Development as Freedom. Oxford University Press.

Sen, A. (2004, 30 de noviembre-1 de diciembre). Disability and justice [Discurso en la Conferencia Internacional de Discapacidad]. Disability and Inclusive Development: Sharing, Learning and Building Alliances. World Bank.

Selden, S. C. (2006). A Solution in Search of a Problem? Discrimination, Affirmative Action, and the New Public Service. Public Administration Review, 66(6), 911-923. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2006.00659.x

Selden, S. C., Brudney, J. L. y Kellough, J. E. (1998). Bureaucracy as a Representative Institution: Toward a Reconciliation of Bureaucratic Government and Democratic Theory. American Journal of Political Science, 42(3), 717-44. https://doi.org/10.2307/2991727

Selden, S. C. y Selden, F. (2001). Rethinking diversity in public organizations for the 21st century: Moving toward a multicultural model. Administration & Society, 33(3), 303-329. https://doi.org/10.1177/00953990122019785

Serra, M. L. (2017). Mujeres con discapacidad: sobre la discriminación y opresión interseccional. Dykinson

Thomas, D. A. y Ely, R. J. (1996, septiembre-octubre). Making differences matter: A new paradigm for managing diversity. Hardvard Bussiness Review. https://hbr.org/1996/09/making-differences-matter-a-new-paradigm-for-managing-diversity

Villoria Mendieta, M. (2015). Ética en las administraciones públicas: de los principios al marco institucional. Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones, 9, 8-17. https://apps.euskadi.eus/z16-a5app2/es/t59auUdaWar/R3/verArticulo?numejem=9&tipo=R&seccion=51&correlativo=1&contenido=1&locale=es

Publicado

01-03-2022

Cómo citar

Navarro González, R., & Ruiloba Núñez, J. M. (2022). ¿Administraciones públicas inclusivas?: la implementación de la normativa sobre el acceso de las mujeres con discapacidad al empleo público. Gestión Y Análisis De Políticas Públicas, (28), 112–126. https://doi.org/10.24965/gapp.i28.10901

Número

Sección

EXPERIENCIAS Y CASOS
Share |