Lo personal es político. Notas sobre la agudización del trabajo de cuidado no remunerado en pandemia
DOI:
https://doi.org/10.24965/gapp.10928Palabras clave:
Género, cuidados, políticas públicasResumen
A lo largo de la historia de la humanidad las crisis marcaron un punto de inflexión, una ruptura, un quiebre de la «normalidad». Las crisis obligan a cuestionar e interpelar la realidad imperante e instan a los gobiernos a replantear nuevas estrategias para sortear o al menos aminorar sus efectos.
En términos sociales la actual coyuntura, caracterizada por la crisis sanitaria global provocada por el COVID-19, puso en evidencia uno de los principales sesgos de la sociedad patriarcal: la permanencia de estructuras inmutables al interior de los hogares.
La división social del trabajo continúa reposando en la dicotomía hombres públicos/ mujeres domésticas, acentuando la sobrecarga de trabajo de cuidado en las mujeres a expensas de mejores oportunidades para un desarrollo profesional y ocupacional autónomo de los hombres.
La agudización de esa sobrecarga de trabajo de cuidado no remunerado y la carencia de políticas públicas con perspectiva de género orientadas a revertirlo confirma una vez más la vigencia de la denuncia histórica de los feminismos sobre la naturalización y la ceguera de género respecto de esta problemática estructural.
En este marco, la propuesta del presente trabajo es analizar la situación del trabajo de cuidado no remunerado (TDCNR) en la coyuntura derivada del COVID-19. A tal efecto se recurrirá al auxilio de la metodología cualitativa a través del análisis documental y a fuentes secundarias de tipo estadístico producidas por organismos gubernamentales.
Descargas
Citas
Aguilar, P. L. (2019). Pensar el cuidado como problema social. En G. N. Guerrero, K. I. Ramacciotti y M. Zangaro (comps.) Los derroteros del cuidado (pp. 19-30). Universidad Nacional de Quilmes. http://ridaa.unq.edu.ar/handle/20.500.11807/1025
Arruzza, C. (2010). Las sin parte. Matrimonios y divorcios entre feminismo y marxismo (1.ª ed.) [col. Crítica & Alternativa]. Izquierda Anticapitalista. https://kolectivoporoto.cl/wp-content/uploads/2015/11/Arruzza-Cinzia-Las-sin-parte.-Matrimonios-y-divorcios-entre-Feminismo-y-Marxismo.pdf
Barrancos, D. (2020). El regreso del futuro. En N. Sosa, L. Siegrist y F. Escribal (coords.) El futuro después del COVID-19 (pp. 115-122) [Argentina Unida]. Jefatura de Gabinete de Ministros, Gobierno de Argentina. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/el_futuro_despues_del_covid-19_0.pdf
Batthyány, K. y Sánchez, A. S. (2020). Profundización de las brechas de desigualdad por razones de género: el impacto de la pandemia en los cuidados, el mercado de trabajo y la violencia en América Latina y el Caribe. Astrolabio, 25, 1-21. https://doi.org/10.55441/1668.7515.n25.29284
Becher, Y. (2019). El Estado bajo la lupa del feminismo: Corriendo el velo de la ceguera y la ingenuidad. Revista Estado y Políticas Públicas, 12, 179-190. https://revistaeypp.flacso.org.ar/files/revistas/1559017154_179-190.pdf
Berger, P. L. y Luckmann, T. (2003). La construcción social de la realidad. Decimoctava reimpresión, Amorrortu editores.
Berkhout, S. G. y Richardson, L. (2020). Identity, politics, and the pandemic: Why is COVID-19 a disaster for feminism(s)? History and philosophy of the life sciences, 42(4), artículo 49. https://doi.org/10.1007/s40656-020-00346-7
Bourdieu, P. (2000). La dominación masculina [colección Argumentos]. Editorial Anagrama.
Brega, L. M. (2020). Decretos de necesidad y urgencia: alcances, limitaciones en tiempos de emergencia. En M. F. Vázquez (dir.), Debates en tiempos de pandemia [Observatorio Jurídico, Social y Económico COVID-19] (1.ª ed., vol. II, pp. 89-95). Universidad Nacional de Lomas de Zamora. https://www.derecho.unlz.edu.ar/web2017/wp-content/uploads/2017/05/Debates-en-tiempos-de-pandemia-vol-2_web.pdf
Cánovas Herrera, G. (2018). Las mujeres y los regímenes de bienestar. Una mirada feminista para el debate de la organización social del cuidado en Argentina. Revista Perspectivas de Políticas Públicas, 8(15), 67-87. https://doi.org/10.18294/rppp.2018.2081
Carrasco, C., Borderías, C. y Torns, T. (2011). El trabajo de cuidados. Historia, Teoría y Políticas. Catarata.
Castilla, M. V., Kunin, J. y Blanco Esmoris, M. F. (2020). Pandemia y nuevas agendas de cuidado [Documento de investigación 8]. IDAES-UNSAM. https://www.unsam.edu.ar/escuelas/idaes/docs/Doc8-Investigacion-CastillaKuninBEsmoris.pdf
Cetrángolo, O. y Curcio, J. (2020). Los programas sociales para atender los efectos de la pandemia en Argentina en su primera etapa. Fundación CECE – Centro de Estudios para el Cambio Estructural. http://fcece.org.ar/los-programas-sociales-para-atender-los-efectos-de-la-pandemia/
Comisión Económica para América Latina y el Caribe – CEPAL (2019). La autonomía de las mujeres en escenarios económicos cambiantes (LC/CRM.14/3). http://hdl.handle.net/11362/45032
Comisión Económica para América Latina y el Caribe – CEPAL (2020a). ¿Qué es la conferencia regional sobre la mujer de América Latina y el Caribe? https://conferenciamujer.cepal.org/14/es/documentos/que-es-la-conferencia-regional-la-mujer-america-latina-caribe
Comisión Económica para América Latina y el Caribe – CEPAL (2020b). Cuidados en América Latina y el Caribe en tiempos de COVID-19. Hacia sistemas integrales para fortalecer la respuesta y la recuperación. http://hdl.handle.net/11362/45916
Comisión La Mujer y Sus Derechos (2005). El Poder de las Mujeres. Ediciones Asamblea Permanente por los Derechos Humanos. https://www.apdh-argentina.org.ar/publicaciones/el-poder-de-las-mujeres
Cubillos Almendra, J. (2015). La importancia de la interseccionalidad para la investigación feminista. Oxímora. Revista Internacional de Ética y Política, 7, 119-137. https://revistes.ub.edu/index.php/oximora/article/view/14502
De Beauvoir, S. (1972). El segundo sexo. Ediciones Siglo Veinte.
Decisión Administrativa N.º 1745/2020 (2020, 24 de septiembre). Mesa Interministerial de Políticas de Cuidado. B.O. N.º 34.482. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/235306/20200924
Decreto N.º 1426/1992 (1992, 13 de agosto). Creación del Consejo Nacional de la Mujer. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/decreto-1426-1992-9837
Decreto N.º 698/2017 (2017, 6 de septiembre). Creación Agencia Nacional de Discapacidad y Creación del Instituto Nacional de las Mujeres (INAM). B.O. N.º 33.703. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/170159/20170906?busqueda=1
Decreto N.º 7/2019 (2019, 11 de diciembre). Ley de Ministerios. Modificación. B.O. N.º 34.258. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/223623/20191211
Decreto N.º 260/2020 (2020, 12 de marzo). Emergencia sanitaria. Coronavirus (COVID-19). B.O. N.º 34.327. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/5217883/20200312?busqueda=1&suplemento=1
Decreto N.º 297/2020 (2020, 20 de marzo). Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio. B.O. N.º 34.334. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/227042/20200320?busqueda=1
Decreto N.º 310/2020 (2020, 24 de marzo). Emergencia Sanitaria. Ingreso Familiar de Emergencia. B.O. N.º 34.337. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/227113/20200324?busqueda=1
Decreto N.º 332/2020 (2020, 1 de abril). Programa de asistencia de emergencia al trabajo y a la producción. B.O. N.º 34.345. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/5217879/20200401?busqueda=1&suplemento=1
Decreto N.º 376/2020 (2020, 20 de abril). Programa de asistencia de emergencia al trabajo y a la producción. B.O. N.º 34.360. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/227988/20200420?busqueda=1
Del Valle, T. (1993). Mujer y nuevas socializaciones: su relación con el poder y el cambio. KOBIE (Serie Antropología Cultural), 6, 5-15. https://www.bizkaia.eus/fitxategiak/04/ondarea/Kobie/PDF/5/Kobie_6_Antrpologia_cultural_MUJER%20Y%20NUEVAS%20SOCIALIZACIONES_%20SU%20RELACION%20CONEL%20.pdf?hash=2399de07f7741af18ac38787a5a3ab5f
Dirección Nacional de Economía, Igualdad y Género (2020a). Las brechas de género en la Argentina. Estado de situación y desafíos. Ministerio de Economía Argentina. https://www.argentina.gob.ar/noticias/la-direccion-de-economia-igualdad-y-genero-presento-el-informe-las-brechas-de-genero-en-la
Dirección Nacional de Economía, Igualdad y Género (2020b). Políticas Públicas y perspectiva de género. Ministerio de Economía Argentina. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/analisis_de_politicas_publicas_ppg_2020_.pdf
Dirección Nacional de Economía, Igualdad y Género (2020c). Los cuidados, un sector económico estratégico. Medición del aporte del Trabajo doméstico y de cuidados no remunerado al Producto Interno Bruto. Ministerio de Economía Argentina. https://www.argentina.gob.ar/noticias/la-direccion-de-economia-igualdad-y-genero-presento-el-informe-los-cuidados-un-sector
Esquivel, V. Faur, E. y Jelin, E. (2012). Las lógicas del cuidado infantil. Entre las familias, el Estado y el mercado (1.ª ed.). Ides. https://publicaciones.ides.org.ar/libro/logicas-cuidado-infantil-familias-estado-mercado
Faur, E. (2014). El cuidado infantil en el siglo XXI. Mujeres malabaristas en una sociedad desigual (1.ª ed.). Siglo XXI Editores.
Faur, E. y Pita, M. V. (2020, 21 de abril). Lógica policial o ética del cuidado [Ensayo]. Revista Anfibia. http://revistaanfibia.com/ensayo/logica-policial-etica-del-cuidado/
Federici, S. (2010) Calibán y la bruja: mujeres, cuerpo y acumulación originaria (1.ª ed.). Tinta Limón.
Fournier, M. (2020, 22 de junio). Cuidados comunitarios en clave feminista y de Economía Social. El derecho a la autonomía y la autogestión. Instituto Tricontinental de Investigación Social. https://thetricontinental.org/es/argentina/fp-fournier/
Frega, M. (2020) Una mirada feminista sobre las economías populares y las políticas de cuidado. En A. Constantino, P. Laterra, C. Barón, M. Frega, J. Andrieu, D. Páez, X. Gómez y M. J. Eliosoff Ferrero (auts.), Economía Feminista para la sostenibilidad de la vida (pp. 25-29). Fundación Friedrich Ebert. http://library.fes.de/pdf-files/bueros/argentinien/16984.pdf
García Delgado, D. (2020). Estado, sociedad y pandemia. Ya nada va a ser igual (1.ª ed.). FLACSO. https://www.flacso.org.ar/publicaciones/estado-sociedad-y-pandemia-ya-nada-va-a-ser-igual/
Goren, N., Jerez, C. y Figueroa, Y. (2020a). ¿Los cuidados en agenda? Reflexiones y proyecciones feministas en época de COVID-19. En N. Goren y G. Ferrón (comps.) Desigualdades en el marco de la pandemia. Reflexiones y Desafíos (1.ª ed., pp. 7-11). EDUNPAZ. https://www.unpaz.edu.ar/node/3932
Goren, N., Jerez, C. y Figueroa, Y. (2020b). Distintas respuestas frente al «sentido común neoliberal»: reflexiones feministas en tiempos de COVID-19. Desigualdades en el marco de la Pandemia II. Reflexiones y desafíos [Informe]. Instituto de Estudios En Contextos de Desigualdades. Universidad Nacional de José C. Paz – UNPAZ. Disponible en web: https://www.clacso.org/wp-content/uploads/2020/07/COVID-IESCODE-UNPAZ.pdf
Instituto Nacional de Estadística y Censos – INDEC (2020). Hacia la Encuesta Nacional sobre Uso del Tiempo y Trabajo No Remunerado [Documento de Trabajo N.º 30] (1.ª ed.). Ministerio de Economía Argentina. https://biblioteca.indec.gob.ar/bases/minde/4si11_30.pdf
Ley N.º 26.206/2006 (2006, 28 de diciembre). Ley de Educación Nacional. B.O. N.º 31.062.
Ley N.º 27.532/2019 (2019, 20 de diciembre). Sistema estadístico Nacional. Encuesta Nacional del uso del tiempo. B.O. N.º 34.266. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/224022/20191220
Ley N.º 27.541/2019 (2019, 23 de diciembre). Ley de solidaridad social y reactivación productiva en el marco de la emergencia pública. B.O. N.º 34.268. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/5217929/20191223?busqueda=1&suplemento=1
Ley N.º 27.550/2020 (2020, 30 de junio). Ley de Educación Nacional. Modificación. B.O. N.º 34.416. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/231431/20200630?busqueda=1
Lucas-García, J. y Bayón-Calvo, S. (2017). Evolución del Estado del Bienestar desde una perspectiva de género. ¿Genealogía de una expropiación? El Futuro del Pasado, 8, 147-195. https://doi.org/10.14516/fdp.2017.008.001.005
Martín, F. (2019). Capitalismo y relaciones de género. Elementos para una lectura categorial. Revista THEOMAI, 39, 59-77. http://revista-theomai.unq.edu.ar/NUMERO_39/4.%20Martin.pdf
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (2020). Medidas del Estado argentino para la protección de los Derechos Humanos durante la pandemia del COVID-19. Gobierno de Argentina. https://www.argentina.gob.ar/noticias/medidas-del-estado-argentino-para-la-proteccion-de-los-derechos-humanos-durante-la-pandemia
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (2020). Efectos de la pandemia en el empleo de las mujeres. Comisión Tripartita de Igualdad de Oportunidades. Gobierno de Argentina. https://www.argentina.gob.ar/noticias/la-comision-tripartita-de-igualdad-de-oportunidades-realizo-en-el-mes-de-julio-un
Molyneux, M. (2005). Más allá del debate sobre el trabajo doméstico. En D. Rodríguez y J. Cooper (coords.), El debate sobre el trabajo doméstico (pp. 13-51). Antología. Universidad Nacional Autónoma de México.
Moré Corral, P. (2020). Cuidados y crisis del coronavirus: el trabajo invisible que sostiene la vida. Revista Española de Sociología, 29(3), 737-745. https://doi.org/10.22325/fes/res.2020.47
ONU (2020, julio). El impacto de la COVID-19 en América Latina y el Caribe [Informe]. https://unsdg.un.org/es/resources/resumen-de-politicas-el-impacto-de-la-covid-19-en-america-latina-y-el-caribe
Orloff, A. S. y Laperriere, M. (2020). Políticas del Bienestar y Género. Ciudadanías. Revista de políticas sociales urbanas, 7, 1-36. http://revistas.untref.edu.ar/index.php/ciudadanias/article/view/862
Pautassi, L. (2020). Convergencias y divergencias en torno a la pobreza en América Latina. Un marco interpretativo desde el enfoque de género y derechos. En Enfoques, perspectivas y situaciones [serie: Desigualdades y pobreza multidimensional, n.º 2] (pp. 59-82). Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario – CEDLA. https://cedla.org/publicaciones/obess/serie-desigualdades-y-pobreza-multidimensional-enfoques-perspectivas-y-situaciones/
Ramacciotti, K. I. (2020). Cuidar en tiempos de pandemia. Descentrada. Revista interdisciplinaria de feminismos y género, 4(2), artículo e126. https://doi.org/10.24215/25457284e126
Resolución N.º 8/2020 (2020, 13 de enero). Ministerio de Desarrollo Social. Plan Nacional Argentina contra el Hambre. B.O. N.º 34.283. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/resoluci%C3%B3n-8-2020-333848
Resolución N.º 108/2020 (2020, 16 de marzo). Ministerio de Educación. Coronavirus (COV-19). Suspensión clases presenciales en niveles inicial, primario, secundario. Deber de asistencia al lugar de trabajo. B.O. N.º 34.330. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/resoluci%C3%B3n-108-2020-335491
Resolución N.º 207/2020 (2020, 17 de marzo). Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación. Deber de asistencia al lugar de trabajo- suspéndase. B.O. N.º 34.331. https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/resoluci%C3%B3n-207-2020-335541
Rodríguez Enríquez, C. (2014). El trabajo de cuidado no remunerado en Argentina: un análisis de la evidencia del módulo de Trabajo no Remunerado [Documentos de Trabajo. Políticas Públicas y Derecho al Cuidado, 2]. Asociación por los Derechos Civiles (ADC), Centro Interdisciplinario para el Estudio de Políticas Públicas (CIEPP) y Equipo Latinoamericano de Justicia y Género (ELA). http://hdl.handle.net/11336/34802
Rodríguez Enríquez, C. (2015). Economía feminista y economía del cuidado Aportes conceptuales para el estudio de la desigualdad. Nueva Sociedad, 256, 30-44. https://nuso.org/articulo/economia-feminista-y-economia-del-cuidado-aportes-conceptuales-para-el-estudio-de-la-desigualdad/
Rodríguez Enríquez, C. y Marzonetto, G. (2015). Organización social del cuidado y desigualdad: el déficit de políticas públicas de cuidado en Argentina. Revista Perspectiva de Políticas Públicas, 4(8), 103-134. https://doi.org/10.18294/rppp.2015.949
Rodríguez Enríquez, C. Alonso, V. y Marzonetto, G. (2020). En tiempos de coronavirus, el trabajo de cuidado no hace cuarentena [Pensar la Pandemia. Observatorio social del coronavirus, 42]. CLACSO. https://www.clacso.org.ar/biblioteca_pandemia/detalle.php?id_libro=2065
Rousseau, J.-J. (2006). Emilio o de la Educación. Gradifco.
Rubin, G. (1986). El tráfico de mujeres: notas sobre la economía política del sexo. Revista Nueva Antropología, 8(30), 95-145. https://revistas-colaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/nueva-antropologia/article/view/15478/13814
Smaldone, M. (2017). El Trabajo Doméstico y Las Mujeres. Aproximaciones desde la teoría de género, los feminismos y la decolonialidad. Revista Feminismos, 5(2-3), 71-840. Disponible en: https://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/library?a=d&c=arti&d=Jpr8563
Torres Santana. A. (2020, mayo). Pensar los cuidados en medio de la gran pandemia. Entrevista a Juliana Martínez Franzoni. Nueva Sociedad. https://nuso.org/articulo/pensar-los-cuidados-en-medio-de-la-gran-pandemia/
Tuñón, I., Poy, S. y Salvia, A. (2021). La tarjeta ALIMENTAR a un año de su implementación. Una caracterización sociodemográfica, socioalimentaria y socioeconómica de los hogares destinatarios [Documento de investigación – Observatorio de la Deuda Social Argentina] (1.ª ed.). FONCYT. Ministerio de Desarrollo Social Argentina. https://repositorio.uca.edu.ar/handle/123456789/11979
Vargas, M. C. (2020). Transferencia Condicionada de Ingresos en Argentina: una mirada hacia los orígenes de la Asignación Universal por Hijo para la Protección Social (AUHPS). Gestión y Análisis de Políticas Públicas, 23, 111-134. https://doi.org/10.24965/gapp.i23.10717
Vargas, M. C. (2021). Patriarcado-Capitalismo, una alianza para la opresión de mujeres. Tramas Sociales. Revista del Gabinete de Estudios e Investigaciones en Sociología (GEIS), 3(3), 8-42. http://www.ojs.unsj.edu.ar/index.php/tramassociales/article/view/691
Varela, N. (2005). Feminismo para principiantes. Ediciones B.
Velasco Leiva, M. (2020). Trabajo remoto en tiempos de confinamiento, memoria colectiva y aprendizaje organizacional. CUINAP [Cuadernos del INAP, 1(41)]. Instituto Nacional de la Administración Pública. https://publicaciones.inap.gob.ar/index.php/CUINAP/article/view/219
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2022 Gestión y Análisis de Políticas Públicas
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
